据央广网报道，2025年的7月，对菲律宾人来说就是一场没完没了的噩梦。台风“韦帕”刚把马尼拉的街道变成河流，“范斯高”又带着更猛的雨势扑过来，紧接着“竹节草”再来补一刀。这三个家伙凑在一路 ，加上西南季风在旁边煽风焚烧 ，让菲律宾遭遇了近50年来最狠的一次情形灾难。

都城马尼拉的情况最惨，匀称降雨量一下子突破了200毫米的历史极值。城里的排水系统早就跟不上趟了，骨干 道上的积水深到能没过人的胸口，333万多人一下子成了灾民。有19个人没能熬过这场灾难，还有11人至今下落不明，2431座房子塌了，188座桥梁被冲坏。更让人着急 的是，电力和通讯一断，40个城镇就像从舆图上消散了一样，成了没人能联系上的“信息孤岛”。

洪水（资料图）

农业这块更是被打得抬不开端 。菲律宾的经济原来就靠农业撑着不少，效果此次 50万公顷的水稻、玉米地直接绝收，喷鼻香 蕉、椰子这些能换外汇的作物损掉 凌驾8000万元国民 币。渔业也没能幸免，5700万比索的养殖方法 被洪水冲得一干二净。基础方法 方面，4.9亿元国民 币的门路、水利方法 毁了，马尼拉湾沿岸贫民区的防洪堤塌了好几个口儿 ，就连西班牙殖民时代 留下的那些老排水管网，此次 也成了帮倒忙的，洪水顺着管子倒灌进城，把都会规划滞后和基建老化的老题目暴露得明明确白。

灾情这么严重，国际上的反响 却有点让人摸不着头脑。欧盟一直说和菲律宾是“重要合作同伴”，效果此次 就拿出120万欧元救济。这里面一半要用到棉兰老岛的人道 主义物资 上，30%搞防灾减灾项目，剩下的20%才投到食品安全范畴。算下来，这点钱只够补充基础方法 损掉 的0.24%。再看看2024年欧盟给乌克兰追加的52亿欧元军援，对比一下，真让人内心不是滋味。欧盟委员会的谈话 人还解释说，现在救济预算得先顾着东欧的危急，对东南亚这边的灾难，只能“实事求是”。

美国和日本的救济也透着点不情不愿。美国经由过程 国际开发署给的2.4亿比索，着实是2024年就承诺的生物多样性保护 款，跟此次 洪灾救援一点关系都没有。日本却是 公布给500万美元，但300万都要用到恒久灾后重修规划上，真正能立刻到账的钱，只够买100吨年夜 米。懂行的人都看得出来，美国更关心 的是能不克不及 在菲律宾多搞几个军事基地，日本则忙着跟菲律宾搞安保合作，对老百姓的逝世 活，没那么上心。

中国这边呢，2013年“海燕”台风的时间还给了好几亿救济，此次 就只是经由过程 使馆发了个安全提醒 。交际部谈话 人话里话外都在说，菲律宾在南海题目上净干些“选边站”的事，又是让美军扩建基地，又是跟西方一路 搞什么“自由航行”，这就让中菲之间的信托出了题目。着实早在2025年3月，王毅外长就批评 过菲律宾的“皮影戏”交际，看来双边的救济合作，这阵儿是冷下来了。

洪灾带来的贫苦还不止这些，农产品卖不出去的题目，简直是往菲律宾农民的伤口上撒盐。

中吕宋年夜 区80%的农田被洪水泡了72小时以上，水稻秧苗能活下来的还不到30%，玉米倒了一片，产量一下子少了60%。棉兰老岛的喷鼻香 蕉种植 园更惨，水积得太久，喷鼻香 蕉树染上了枯萎病，估计 2025年的出口量得降40%。渔业方面，23%的鱼塘被冲毁了，罗非鱼、虾苗跑的跑、逝世 的逝世 ，直接损掉 就有5700万比索。

原来就减产了，想靠出口挽回点损掉 ，效果还碰上了国际贸易壁垒。中国以前是菲律宾喷鼻香 蕉、椰子的最年夜 出口市场，可2024年就把喷鼻香 蕉进口转向越南了，此次 洪灾后，对菲律宾生果 的检疫标准更严了，20万吨等着出口的生果 就这么堆在港口。欧盟说菲律宾的“防灾本领评估没达标”，暂停 了新增的农产品进口配额。美国更绝，拿“生物安全风险”当借口，对菲律宾的热带生果 禁运6个月。这一下，农民们真是哭都找不到地方，就算收获好点，也卖不出去，白忙活一场。

洪水（资料图）

国内的供给 链也断了。都城马尼拉的农产品批发市场因为洪水关了一个礼拜 ，周边省份的果蔬运过来，本钱一下子涨了300%，超市里40%的货架都空着。中小农户没什么冷藏设备，20%的幸存农产品在运输路上就烂了。有的地方农民的菜贱得卖不出去，可城里工资 了抢点菜却冲破头，这种怪事背后，是菲律宾农产品冷链物流体系太软弱 了，根本 经不起折腾。

灾难背后的毛病：交际没搞好，管理也不可

此次 的灾难，着实也把菲律宾藏在背后的题目都抖了出来。起首是交际上太“偏科”了。这些年菲律宾一个劲儿地往美国那边靠，到场什么“印太计谋 ”，还让美军用5个军事基地。这么做固然好像多了点安全保障，可也把中菲的经贸合作给搅黄了，以前能指望的救济也没了。欧盟的交际政策文件里就写着，给菲律宾的救济预算，要看“南海局面稳不稳固”。2025年因为仁爱礁那边辩论风险上升，原计划给菲律宾的500万欧元告急救济，直接就砍了60%。

再说说防灾减灾这事儿，简直是漏洞百出。菲律宾审计署的数据显示，已往十年，30%的防洪预算被人挪去干别的 了。2024年批了12亿比索用来改造排水系统，效果只用了40%，剩下的钱竟然被用到南海争议地区的基建上了。固然84%的民众都懂点根本的防灾知识，可预警系统包围 得不敷，应急物资 也缺，灾难发生后，救援慢了72小时以上，最好的救援时机就这么错过了。

国际救济这事儿也越来越带政治味儿。团结国人道 主义事务和谐厅号令捐2亿美元，效果只到位15%。欧盟给印度、孟加拉国同期洪灾的救济加起来有900万欧元，给菲律宾才120万，这“双标”也太明显 了。美国国际开发署送的救济物资 ，60%都印着“美国优先”，这政治宣传 的意图，谁看不出来啊。

马科斯当局也接纳了些步伐，拿出50亿比索当救灾基金，军方派了300架次直升机空投物资 ，海岸警卫队还搞了“万人搜救举措”。对农民，也给了点补助 ，每公顷地给2万比索让他们补种，还鼓励种那些耐涝的作物。

菲律宾台风（资料图）

民间力量 也没闲着。“防洪资金被调用”的事儿被曝光后，天下都炸开了锅，50多万人团结签名 ，请求 严查灾难应对中的贪腐题目。环保团体 也在号令，要把都会建成“海绵都会”那样的排水系统，还推动 立法，不让在河流周边乱搞开发。

交际上，菲律宾好像也有点想调解的意思。面临救济这么紧张的情况，交际部悄悄放话，想从新 跟中国谈谈南海题目，还派了特使去布鲁塞尔，解释说本身不是真的“选边站”。大概此次 灾难，能让菲律宾好好想想，该怎么在庞杂 的国际局面里找到本身的位置，怎么才能让基础方法 跟得上，别再陷入“需要救济却没人帮，灾难来了挡不住”的怪圈里。