有新闻 称，韩国总统李在明终极决定不出席中国抗战胜利纪念阅兵式，转而由国集会长禹元植率团到场。之前他上台的时候，但是一再强调要搞好中韩关系，现在闹这么一出，可以说是第一个谢绝 出席阅兵的总统，李在明到底是怎么想的？这波利用对中韩关系会有啥影响吗？

一

到底是怎么想的？

可以说，从韩国国内政治生态、地区外交均衡战略到中韩关系的现实困境，这个决定是多种因素塑造的。

李在明政府面临朝小野年夜 的政治格局，在野党掌握 国会多半 席位，对其外交决策形成强力制衡。而韩国国会拥有弹劾权、合同 批准权和预算审议权，总统在外交重年夜 决策上必须思量国会态度。

再加上韩国国内对华政策争议较年夜 ，李在明大概也担心保守阵营质疑过度倾向中国大概侵害韩美联盟 关系。如果选择由国集会长代表出席，既能体现了对中韩关系的重视 ，又经由过程 权力分置缓解国内政治压力，可以说是一次制度性妥协 的奇妙安排。

当然，这其中也有外交均衡战略。

韩国在中美之间始终采取战略均衡政策，李在明政府固然亮相改善对华关系，但不愿被视为完全倒向中国。而北京阅兵式作为具有激烈 象征意义的运动，韩国总统亲身出席大概向国际社会开释过度亲华的旌旗暗记 。

特殊是在朝鲜问题敏感时期，韩国需要保护 与美国的军事联盟 关系。派国会代表而不是行政首长出席，既坚持 了外交礼仪，又制止了战略误读，简直完美体现了韩国特有的“战略模糊”艺术。

网上所说的李在明9月份议程较满也是个原因。

再往深一点说，中韩两国固然共享抗日汗青记忆，但对某些汗青事件的解读存在细微差别。韩国国内对抗 日叙事始终强调平易近 族自力 运动的主体性，对中国疆场 的作用虽有认可但坚持 特定视角。这种汗青认知的差别，使得韩国向导人对到场中国主导的抗战纪念运动持审慎 态度。

总之，李在明此次 不来，毫不 仅仅是网上传言日程太慢排不开这么简朴，背后另有 许多繁芜 问题。

那李在明的这波利用，对中韩关系会产生 什么影响吗？

二

会有何影响？

从短期看，李在明的这波利用确实组成 外交礼仪上的“降级”，但我们不该 该过度解读为对中韩关系的负面旌旗暗记 ，而要以发展的眼光 看问题。

从长期看，中韩关系的实质 发展取决于两边在核心利益上的协调与共赢。

看到网上已经有许多人在说，韩国的这波利用简直就是看不起中国。但其实，韩国派出国集会长而非较低级别官员，肯定水平上已经表明了对双边关系的重视 水平。禹元植作为韩国立法构造首脑，他的政治分量足以传递友好旌旗暗记 。

固然对于此次 阅兵来说是第一次，但在当代外交实践中，向导人缺席国际运动而由议会代表替换已有诸多先例，不该 简朴等同于关系恶化。

而且，中韩两国关系的中长期关系发展取决于多重因素。

一是朝鲜半岛局势 演化 ，二是中美战略竞争态势，三是经贸科技合作深度。李在明政府的基本外交方针照旧均衡外交，既保护 韩美联盟 ，又发展中韩合作。中国只要继续坚持 市场开放性和政策稳定 性，中韩经济深度融会 的基本面不会转变 。特殊是在新能源汽车、数字经济、生物科技等新兴领域 ，两国合作空间仍在扩年夜 。

既然两边关系临时乐观，那我们要把留意力放在哪里呢？

三

别把留意力放在单次外交上

对于中韩两边来说，注意实质 共赢比注意此次 外交事件更着实。

我们可以继续推进中韩FTA升级谈判 ，扩年夜 办事 业市场准入，深化产业链供应链合作。经由过程 切实的经济利益纽带，加强韩国发展对华合作的内在动力。同时加快推进 RCEP框架下的地区合作，使中韩关系嵌入更年夜 的多边框架中，减少双边关系的颠簸性。

鉴于韩国国内政治繁芜 性，中国应加强与韩国国会、智库、媒体和平易近 间社会的多元交换。特殊是强化立法构造间的按期 交换机制，使中韩关系不止范围于行政部分之间，形成更稳定 的多支柱交换体系 。

也要在肯定水平上恭顺 韩国均衡外交。理解韩国在中美之间的特殊处境，在安全关切上浮现 更多同理心。在朝鲜问题上，我们可以扮演更积极的调停者脚色，推进 重启多方谈判 ，为韩国供给 更可靠 的安全预期。同时加强与美国的政策协调，制止半岛问题成为中美战略竞争的捐躯品。

之前，中韩关系曾因“萨德”事件遭受 妨害，从这个角度来看，平易近 意基础仍需经心培育。同时，在政治安全议题存在不合 时，也可以优先推进气候变化、公共卫生、数字经济等功效 性领域 的合作。经由过程 积累合作效果，为政治互信发明 更好条件。同时创建有用的危急管理机制，确保突发事件不致冲击整体关系。

纵观汗青，中韩关系发展从来不是直线前进，而是在动态均衡中螺旋上升。1992年建交以来，两国关系历经多次考验，但经贸往来从100亿美元增至3000多亿美元，职员往来从年均10万人次增至1000万人次。

这种深度互联互通的格局不会因单次外走运 动安排而转变 。

当代中国外交正浮现 出史无前例 的战略自信，这种自信体现在不外度解读单个外交事件，而是着眼于久远战略布局。

中国作为地区年夜 国，对周边国家的外交选择应坚持 适当包容，重点是经由过程 共同发展发明 吸引力，经由过程 共享安全供给 保障力，经由过程 文明互鉴加强感召力。云云，中韩关系自能在风云变幻 的国际格局中行稳致远，真正实现“于细微处见格局，于无声处听惊雷”的外交地步。