原创 刘晓博

本日上午在2025陆家嘴论坛上，中国人夷易近 银行行长潘功胜公布8项重磅金融政策。

这些步伐意味着什么？通报了什么旗帜记号 ？谁最受益？

起首，8个年夜 招根本上都是中央给上海送的“年夜 礼”。

无论是数字人夷易近 币国际运营中央、银行间市场生意业务陈诉库、小我 征信机构，都年夜 概率设在上海。

至于另外几个利好，更是在官宣的时候就注明在上海了。

前两天，中央送给深圳年夜 礼包（中办、国办“关于深刻 推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大 开放的见解 ”）的时候，我就在文章里分析过：给深圳的金融利好，上海将来必定 会有；给上海的金融利好，深圳未必会有。

这个“规律”也同样适用于北京。

在金融中央定位上，上海和香港是最特其余 ，上海得到的利好很多时候甚至超过香港。只是由于香港属于离岸市场，没有外汇管束 ，属于海洋法系，以是香港是货真价实的国际金融中央。而上海只是国内金融中央，其面向国际的金融中央功能，在相当长的时光 里难以实现。

但官方照旧力争 让上海成为本地最特其余 都邑 ，在这里实验各类 金融特别政策。

今年4月21日，央行等四部门曾印发了《上海国际金融中央进一步提拔跨境金融服务便利化举措筹划 》，已经给上海送了一轮金融年夜 礼，两个月后的本日，又搞了8年夜 政策。

实在上一轮政策的含金量已经比力高了，好比包罗：

鼓励企业团体在沪设立资金池，实现环球资金便捷、高效的在岸会合办理 和使用。

答应非居夷易近 外币存款利率参考国际通例 进行市场化定价。

支持银行加年夜 汇率避险产品 开发力度，丰富 人夷易近 币对外汇平凡美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品 ，不停增长境内市场人夷易近 币外汇衍生产品 种类。

条件 成熟时，支持有意愿、有条件 的银行在沪设立跨境银团贷款中央。

这些不停送上门的利好，就是要把上海打造为中国最年夜 的资金池，本地对外金融开放的前沿，而上海也将渐渐酿成最便捷的自由商业港（临港新片区）。

其次，这意味着中国正在推进金融业更年夜 开放，以掌控更年夜 的国际金融话语权。

此前我曾撰文指出，国家连出了5个年夜 招，戒备 金融战。此中包罗，

1、把中央汇金打造成中国版的平准基金，一年夜 批金融机构被放到了中央汇金旗下。

2、在香港试点稳定币。

3、人夷易近 币跨境支付 体系（CIPS）建立和推广全面 提速。

4、以香港+CDR办法 （深圳率先试点），为中概股回归供给 通道。

5、减持美债、增持黄金。

而近来国家在上海的一系列动作，也有这个意思。

戒备 美国发动金融战，这是戍守 头脑。我们还要通过上海、香港两年夜 金融中，在环球得到更年夜 的金融话语权。

要到达这个目的，你起首要开放。关门，不跟别人交往 ，是不成 能有国际话语权的。

以是，中国金融开放力度不停在加年夜 。

再加上中国事 环球最年夜 的生产者，环球工业制制品的超过三分之一由中国生产，中国有14亿人的市场，是环球三年夜 消费市场之一（美国、欧洲、中国），以是环球都要跟中国做生意。

做生意，就要使用金融结算、融资等对象 。中国金融业的掌控力、话语权，就可以通过这些渠道影响全世界。

从本日官宣的8年夜 利好看，上海金融中央对外、对内的作用都将加强。

好比设立数字人夷易近 币国际运营中央，意义就异常 年夜 。现在银联总部已经设在上海，数字人夷易近 币中央的创建，让上海金融结算中央功能进一步提拔。

“优化升级 自由商业账户功能，实现优质企业与境外资金高效融通”，跟此前公布的“鼓励企业团体在沪设立资金池，实现环球资金便捷、高效的在岸会合办理 和使用”，以及“答应非居夷易近 外币存款利率参考国际通例 进行市场化定价”，会进一步把全国外贸企业的资金虹吸到上海。

好比广东是中国外贸第一年夜 省，深圳是全国出口第一的都邑 ，但这些便利都给了上海，天然会有广东（深圳）的企业资金流入上海，以得到更高的外币存款利息 ，和商业便利。

以是我在之前的文章里，多次告诉年夜 家：这一轮金融争取战，将让香港、上海躺赢。

至于海南自由商业港，看起来政策更宽松，但毕竟上没有多少 企业、资金去海南。

跟着 上海、香港政策升级 ，海南面对的竞争压力更年夜 。

国家要思量服从题目，海南固然天然条件 好，但经济体量太小了（GDP只相当于烟台的80%）。外资不太认海南，他们更认同香港和上海。