图为2025年6月10日拍摄的“推窗见绿、出门入园”、生态宜居的山东青岛西海岸新区。国民图片 韩加君/摄领土空间用处管制，实质上是对领土空间开发利用的规制。2013年12月，习近平总书记在中央城镇化工作集会上指出，都会规划工作中还存在不少问题，空间约束性规划无力，各类规划各成体系、互不连接、规划的科学性和严肃性不敷，要建立空间规划体系，推动规划体系体例改革，形成一个县（市）一本规划、一张蓝图，持之以恒加以落实。党中央、国务院作出重大年夜部署，将主体功效区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为统一的领土空间规划，实现“多规合一”，形成以领土空间规划为基础，以统一用处管制为本事的领土空间开发保护轨制。2019年5月，中共中央、国务院印发《关于建立领土空间规划体系并监督实行的多少见解》，确立了“五级三类四体系”的领土空间规划体系。
在云南省，红河哈尼梯田中的水资本在丛林、村寨、梯田、水系中循环来去，涌现“四素同构”的农业生态体系。图为2025年5月2日，人们在红河县甲寅村“开秧门”典礼上，沿着梯田踏歌而行（无人机照片）。 新华社记者 胡超/摄实行统一领土空间用处管制，对于统筹高质量发展和高程度保护、推动自然资本全要素一体化保护修复、改善城乡人居情况、建立绿色智慧的数字生态文明，都具有紧张意义。新征程上，必须持续深化“多规合一”改革，加快推动建立健全笼罩全域全范例、统一连接的领土空间用处管制和规划许可轨制。
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