每经记者：周逸斐    每经编纂 ：廖丹

5月22日，国新办举行 消息公布 会，介绍 规范涉企行政法律 专项办法开展情况。

开展规范涉企法律 专项办法，是党中央从战略和全局高度作出的重年夜 决策摆设。4月25日，中央政治局会议强调要扎实开展规范涉企法律 专项办法。今年 的政府工作陈诉，将开展规范涉企法律 专项办法作为政府工作的一项紧张使命。方才 颁布并已正式实行的平易近 营经济增长 法，进一步明确了规范涉企法律 的法治原则和轨制 根本。

今年 3月以来，规范涉企法律 专项办法在全国范围内周全 推开。公安部、最高人平易近 法院、最高人平易近 查察院别离 对本系统涉企法律 专项办法作出摆设。司法部作为国务院行政法律 监视机构，按照国务院的哀求 ，兼顾 组织政府系统的规范涉企行政法律 专项办法，各地区、各部门高度器重，同题共答，扎实推进。

专项办法为企业挽损近1亿元

关于规范涉企法律 专项办法，司法部副部长胡卫列提到，这次专项办法目标明确，就是聚焦企业反应 激烈 的突出题目，精准监视，动真碰硬，加年夜 纠治力度，推进严格规范公正文明法律 ，促举行 政法律 构造、法律 职员依法履职，该严则严，当宽则宽，切实维护企业的合法权益，一连优化营商情况，增长 经济社会高质量发展。

“在专项办法中，对峙题目导向，紧盯重点题目、重点范畴、重点地区，聚焦纠治四类突出题目，一是乱收费、乱罚款、乱搜查 、乱查封题目；二是违规异地法律 和趋利性法律 举动；三是法律 标准不划一，哀求 不统一，加重企业累赘 的举动；四是滥用权柄 、徇私枉法、该罚不罚、‘吃拿卡要’、粗鲁 法律 等违背法律 规 范哀求 的举动。这些题目涉及面广、伤害 性年夜 ，企业反应 最为激烈 和集中。” 胡卫列体现，此次专项办法能否取得成效，症结 就在于这些题目能否得到真正地纠治。

目前，各地区、各部门正梳理形成题目清单，举行 自查自纠。制止5月21日，涉企行政法律 专项办法的工作平台共汇集 各地区各部门题目线索6232条，督促解决 5246条。整治的题目涉案金额3.35亿元，为企业挽回损失踪 9881.35万元。各范畴的查纠积极推进，行政罚款数额总体呈降落趋向 ，乱搜查 得到有用遏制。

“为增强对规范涉企行政法律 专项办法的引导 ，今天，我们还同步公布 了8个法律 监视的典型案例，体现了行政法律 监视的全方位、全流程、常态化、长效化特色 ，具有较强的典型性，可以为 各地各部门开展专项办法提供借鉴。” 胡卫列体现。

对食品药品平安 等范畴坚决落实“四个最严”哀求

怎样让行政法律 “既有力度又有温度”，做到该严则严、当宽则宽，既不缺位也不越位？对此，司法部行政法律 协调监视局局长刘波提到，目前很多处所 在积极探索柔性的法律 方法 ，优化法律 理念，对峙法律 和服务相联合。实践中我们也看到，一些处所 出台了免罚或者不罚的清单。深圳龙华区建立了“柔性法律 ”机制，对自动自查自纠的轻微违法企业，开通了免罚清单绿色通道。实践中的这些探索，为企业营造了良好的营商情况。

一味强调柔性法律 ，强调温度，会不会导致该管的不管、该罚的不罚、监管不到位的题目？刘波体现：“在这个题目上，我们自始至终态度都很明确，就是要严格依法依规，这也是我们这次开展专项办法要对峙的一个原则。好比轻微不罚、首违不罚如许一些提法，在实践中，司法 上有着严格的适用前提 ，要在司法 规定的范围内，根据详细的究竟和情节，按照包容审慎 的原则来执行。”

行政法律 是行政构造履行政府本能机能 、办理 经济社会事务的紧张方法 。在行政法律 傍边 ，要体现对各类主体的平等保护，严格依法平等适用，不能违背“司法 面前大家平等”的原则，不能仅仅为了让法律 有温度而突破司法 底线，以是要对峙辩证地看这个题目。

刘波体现，规范法律 不是法律 越宽越好，更不是不法律 ，而是依法该严则严、当宽则宽，特别是对食品药品平安 等涉及群众切身优点的范畴，要坚决落实“四个最严”的哀求 ，以“最严谨的标准、最严格的监管、最严肃的处罚 、最严肃的问责”，切实保护人平易近 群众的生命健康平安 。要让行政法律 “既有力度又有温度”，做到既不缺位也不越位。

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