据央视新闻，6月15日，李强主持召建国 务院常务集会，听取构建房地产成长 新模式和推动 好房子建设有关情况报告。

集会指出，构建房地产成长 新模式，对于促进房地产市场平稳、健康、高质量成长 具有紧张意义，要着眼长远，坚持稳中求进、先立后破，有序搭建相干底子性制度。要踏实有力推动 “好房子”建设，纳入城市更新机制增强工作兼顾 ，在规划、地皮、财政、金融等方面予以政策支撑 。2025 年，中国房地产市场站在了新的历史转折点上。在经历了一段时光 的深度调解后，房地产行业面临的挑战与机会并存。近期，中央一系列重磅发声，宛如激昂的号角，全面 吹响了 2025 年下半年救楼市的办法前奏。这一系枚办法，不但关乎房地产市场的稳固，更与宏不雅 经济的健康成长 、平易近 生福祉的保障息息相干。深入 分析这些政策动向及其背后的逻辑，对于明白中国房地产市场的未来走向，以致把握全体 经济社会成长 的脉搏，都具有极其紧张的意义。

政策导向：稳楼市成为经济工作重点​

2025 年《政府工作陈诉》着重夸大 “稳住楼市”，将其纳入总体请求 ，并提出 “更大力 度促进楼市健康成长 ”，这一表述相较以往更为细致，彰显出稳楼市工作在当下经济布局中的症结 职位。从政策导向来看，“稳住楼市股市” 的明白提出，意味着在 2025 年重点领域风险防范中，房地产风险防范被置于凸起 职位 。房地产行业作为中国经济的紧张支柱财产之一，其风险对处所 财政稳固、居平易近 生活质量以及全社会消耗和经济增长稳固性有着普遍 影响，促使政府坚定了稳固房地产市场的刻意。​

央行行长潘功胜在国新办新闻发布会上公布降准 0.5 个百分点，这一办法为市场注入约 1 万亿元的恒久活动性。降准后，贸易银行可用于放贷的资金增多，一方面为房地产企业拓宽了融资渠道，缓解了部分企业资金紧张的局面，助力项目开发建设；另一方面，购房者的贷款审批流程大概加倍 顺畅，贷款额度与利率也有望得到优化。与此同时，政策利率低沉 0.1 个百分点，个人住房公积金贷款利率下调 0.25 个百分点。对于使用公积金贷款的购房者而言，购房成本进一步低沉。以一笔 100 万元、限期 30 年的首套个人住房公积金贷款为例，利率下调后，月供可减少约 133 元，总利息 支出减少约 4.76 万元，这无疑是实着实在的利好。​

住建部明白表示将进一步优化房地产调控政策，尽力支撑 刚性和改良 性住房需求。各地也积极相应，结合自身现实情况制定并落实房地产支撑 政策。一些城市为吸惹人 才，推出购房补贴、落户优惠等政策，鼓励人才购房假寓 ；部分城市则对老旧小区改造、城市更新项目给予政策倾斜和资金支撑 ，改良 城市栖身 情况，提拔房地产市场的吸引力。国常会召开集会聚焦稳就业稳经济推动高质量成长 ，着重指出要连续推动房地产市场平妥当康成长 ，并夸大相干办法要直达企业和群众，进步落地效率，确保实施效果。这一系列高层集会充分凸显了房地产市场在经济成长 中的紧张职位，稳固房地产市场已成为当下经济工作的重中之重。​

市场现状：分化中探寻新平衡​

当前房地产市场的一个明显特征 是城市间的分化愈发明显。一线城市如北京、上海、深圳，依靠 雄厚的经济气力、丰硕 的财产资源以及连续的生齿流入，在政策支撑 下，房地产市场需求茂盛，率先显现出复苏迹象。2025 年下半年，这些城市的新居价格同比上涨 2.5%，二手房市场止跌企稳，焦点区现房去化周期收缩至 8 个月，优质学区房溢价率回升至 15%。​

二线城市如杭州、成都、武汉等生齿流入城市，经由过程 “城中村改造货币化” 开释出 0.75 - 1 亿平方米的住房需求，动员房价环比上涨 0.8%。部分县域试点 “以旧换新” 政策，给予房价 5% 的置换补贴，以刺激市场交易业务，但整体市场仍面临一定挑战。而三四线城市则面临着库存高压叠加生齿外流的窘境，房价还在阴跌，有些处所 乃至跌回五年前水平，库存去化周期长达 28 个月。​

政策明白了 “好房子” 的开发尺度，重点支撑 绿色建筑（节能率 65% 以上）、智能家居（包围 率 80%）、适老化改造（无障碍设施 100% 标配）项目。北京、上海等地试点 “租购同权”，将教诲、医疗资源与租房资格挂钩，推动了高品格室庐 需求的激增。2025 年 5 月 1 日正式施行的《室庐 项目规范》，从空间计划、栖身 安谧性、智能化与可连续成长 等多个维度对室庐 品格举行了全面 进级 。在智能化与可连续成长 方面，新规明白请求 室庐 应具备一定的智能化设施，如智能安防体系、智能家居控制体系等，同时鼓励接纳节能、环保的建筑材料和技术，进步室庐 的能源使用效率和情况友好性。这一系枚办法不但提拔了居平易近 的栖身 体验，也为房地产行业的高质量成长 指明了方向。​

各方办法：供需两侧协同发力​

在需求端，政策连续松绑，为购房者减轻负担、低沉门槛。首套房贷利率下限撤消 ，多地首付比例大幅下降，部分城市如西安将商贷首付比例统一 降至 15%，不再区分首套、二套房。以一套代价 200 万的房产为例，首付从以往的 60 万降至 30 万，购房门槛明显低沉。同时，市场普遍预期贷款市场报价利率（LPR）将下调，若下调 10 个基点，以 100 万贷款、30 年期等额本息盘算，月供可减少约 58 元，30 年累计节流 2.1 万元。别的，包罗契税税率下调、个人所得税免征门槛提拔、地皮增值税预征率低沉等 “四个减免” 政策，以及超 50 个城市推出的购房补贴（如现金直补、契税返还、人才购房券等），进一步低沉了购房者的交易业务成本。​

在供给 端，政府积极作为，助力企业缓解资金压力。央行 “白名单” 专项乞贷扩容至 8.5 万亿元，有效低沉了房企融资成本，动员存量房贷利率降至 3.09%。同时，“不动产 REITs” 试点加快推动 ，试点项目包围 保障房、贸易地产等领域，持有型物业年化收益率提拔至 5% - 7%，较传统理财收益凌驾 2 - 3 个百分点，为房企供给 了新的融资渠道和成长 方向。为了缓解资金压力、偿付巨额债务，开发商鄙人 半年加大打折促销力度，进一步活跃市场交易业务。​

国务院常务集会摆设了三大焦点任务，即构建房地产成长 新模式、提速 “好房子” 建设、全面 摸底地皮与在建项目，为楼市下半年市场定调 “稳字当头、先立后破” 的路线图。当前房地产作为支柱财产，新旧模式转换必要平衡多方身分 ，既必要经由过程 地皮出让金维系处所 财政和就业稳固，又必要为保障性租赁住房、现房贩卖等新模式摸索 发明 缓冲空间。底子性制度改造 将采取渐进路径，涵盖地皮混合功效 开发、资金关闭 监禁 、现房贩卖试点等症结 领域，经由过程 制度毗连 实现平稳过渡。“好房子” 建设正式纳入城市更新计谋 框架，标记住房品格进级 进入体系实施阶段。政策将聚焦老旧小区适老化改造、完备社区配套设施补缺、市政管网更新，并配套地皮用途调解、财政奖补、专项债扩容等支撑 工具。​

未来预测：政策效应渐渐显现​

预测 2025 年下半年及更远的未来，随着中央救楼市政策的连续推动 和落地，房地产市场有望渐渐实现止跌回稳，并走向健康、可连续成长 的轨道。政策窗口（7 - 9 月）可关注 处所 专项债落地城市（如广州、南京），叠加 “以旧换新” 政策，置换成本可低沉 8% - 10%。利率窗口（10 - 12 月）LPR 大概下调 15 - 20 个基点，叠加岁终 银行冲量，房贷利率或跌破 3%。对于处所 政府而言，要充分使用政策赋予的自主权，因城施策，精准调控。​

国内货币政策宽松预期不停增强，房地产企稳的经济底子正在筑牢。业内子 士猜测 2025 岁尾 房贷利率或降至 2.5% 左右，结合环球资本增配国平易近 币资产趋向 ，市场活动性情况将连续改良 。但地区分化照旧巨大挑战，后续政策需更风雅区分城市能级，经由过程 差异化供给 调节机制实现全局稳固。此次国常会摆设也标记着房地产调控将进入现实上的攻坚期，经由过程 制度破立毗连 、存量增量兼顾 、需求供给 协同的三维发力，政策效应有望在 2025 年下半年加快显现。但市场真正实现可连续企稳，仍需在地区平衡、信心 重修、风险化解等各方面协同推动 以此取得冲破 ，这也是查验房地产成长 新模式成色的症结 标尺。​

中央重磅发声开启了 2025 年下半年救楼市的新局面。在政策的保驾护航下，房地产市场将在调解中渐渐寻得新的平衡，在变革 中迈向高质量成长 的新征程，继续为中国经济的稳固增长和社会的调和成长 进献 紧张力量 。