7月23日，市场监管总局在官网颁布 ：克制武汉用通医药收购山东北大高科华泰制药股权案件。

这是2008年《反把持法》施行以来，中国第四起克制经营者会合的案件。市场监管总局的情由 是：收购会导致中国境内盐酸罂粟碱注射 剂市场出现限定竞争的结果，也就是出现把持。

值得关注的是，两家药企早在2019年3月就已经完成股权变动登记，市场监管总局在6年之后突然反对双方并购，并且 是历史上首次 针对“未达反把持申报标准”的收购案提出否决见解 。

盐酸罂粟碱注射 剂是一种常见的四周血管扩张药物，在断肢再植范畴有着神奇的用途 。2019年5月曾有媒体报道，盐酸罂粟碱从9.4元暴涨到349.9元，病友一药难求，医院被迫高买低卖。

这场六年前的涨价风波，实际上与两家企业的并购有关。市场监管总局袭击 的着实是哄抬价格，针对的依然是药品把持的老题目。

牟取把持暴利

武汉用通从事盐酸罂粟碱质料药销售业务 ，山东华泰制药从事盐酸罂粟碱注射 剂的临盆 供给 业务 ，是上下游关系。并且 武汉用通是市场上独一 的盐酸罂粟碱注射 剂质料药供给 商。

2016年9月，武汉用通与盐酸罂粟碱质料药厂商青海制药签署署理协定 ，成为独家销售商，条约期限15年，就此开始囤积居奇，向下游药厂高价兜售 质料药，盐酸罂粟碱注射 剂价格也随之上涨。

2018年，这款药品匀称出厂价较2017年上涨凌驾400%。当年9月，浙江《当代金报》报道，盐酸罂粟碱注射 液采购价格从每支2元上涨至42元，涨幅达20倍，导致宁波各大医院不停处于缺货状况 。比方宁波市第六医院外科原月用量1800支，库存告急后不得不实验配给制，每病区仅50支，优先用于高风险手术或儿童患者。

2019年5月，经济参考报报道，盐酸罂粟碱注射 液价格进一步激增，从9.4元暴涨到349.9元。

武汉用通并没有就此罢手。2018年11月，武汉用通又打起了下游药厂的留意，进一步取得盐酸罂粟碱注射 剂的临盆 厂家山东华泰制药的控制权。

此后，武汉用通的把持牟利就更为嚣张。据传达 ，2019年起，盐酸罂粟碱注射 剂匀称出厂单价继续上涨60%—65%。山东华泰制药由于有了稳固的质料供给 ，市场份额快速增长，从2018年的25%摆布 猛增至2019年的55%摆布 。挤压了恒瑞医药、东北制药等企业的市场空间，山东华泰制药从中牟取了暴利。2020年11月，江苏省公共资源 生意业务中央发布的通知显示，恒瑞医药自动申请撤消 盐酸罂粟碱注射 液的挂网。

2020年10月起，华泰制药的注射 用盐酸罂粟碱多次进入上海的药价警告榜，还曾被列为超“黄线”幅度最高的品种。即便如此，医院也只能采购华泰制药的高价产物，别无他选。

首次 追溯多年前的并购

对两家已经归并的药企做出处分 ，这在中国反把持历史上并不多见。此前，反把持部门都是在收购审查的过程中提出反对见解 ，也许 对已经完成收购的企业实施附加限定性条件。

2023年先声药业收购北京托毕西药业案中，先声药业是巴曲酶质料药中国境内独一 销售商，托毕西则是下游巴曲酶注射 液临盆 与销售厂家。市场监管总局并未克制先声收购，只是请求 双方答应肯定条件，比如会合后下调挂网价、保障临床供给 需求等。

市场监管总局在收购完成多年后，对武汉用通追溯处分 ，这开启了中国药品反把持审查的先河。

武汉用通、山东华泰制药2017年度在中国境内的业务额均低于8亿元，导致这起并购在其时并未到达国务院规定的申报标准。但市场监管总局传达 指出，今年1月，由于创造 有证据证明具有也许 大概具有排除、限定竞争结果，这才请求 双方企业对并购案进行申报。

申报之后天然要审查，市场监管总局颠末审查，请求 两家企业恢复 会合前状况 ，责令双方限日 排除股权关系和质料药署理协定 ，同时请求 武汉用通自动答应：未来不再在盐酸罂粟碱质料药、盐酸罂粟碱注射 剂范畴从事经营者会合。

近年来，罂粟碱产物一连纳入部门省份集采，价格已经有所回落。并且 ，2024年起，先后有多家企业已经获批相关质料药批文，武汉用通的质料药把持行为已经被迫终止。但这种追溯处分 的举措，会对相关企业形成震慑。

接下来，市场监管总局是否会对其他药品把持行为逐一重审？健识局将会持续关注。

撰稿丨李傲

编辑丨江芸 贾亭

运营丨晨曦

插图丨视觉中国

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