不日 ，第十四届天下人平易 近 代表年夜 会常务委员会第十七次集会审议了《国务院关于今年 以来预算执行情况的报告》（下称《报告》）。此次《报告》一年夜 看点是国务院对下一步财政重点工作的摆设。不过 ，其中并未涉及具体的财政增量政策。

但财政宏观调控已经加倍 灵活 、自动，将按照 形势变革及时推出增量贮备 政策，以巩固经济成长 和社会稳固的基本面。

比如，财政部部长蓝佛安不日 在国新办公布 会上强调，财政宏观调控总体要稳，但在形势变革较年夜 时，也要及时调解、增强针对性灵活 性。下一步财政政策兼顾 考虑防风险和促成长 ，始终留有背工 ，将来财政政策发力空间依然充足。

上述国务院《报告》在摆设下一步财政重点工作时，具体提出七年夜 要点。其中第一个要点是，用好用足加倍 积极财政政策。

今年 天下两会期间，国家 前瞻性地确定了今年 实行加倍 积极财政政策，政策力度较年夜 ，比如今年合计新增政府债务总规模 11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元。是以 今后的财政政策基调是落实好既有政策摆设。

此次《报告》在这方面具体摆设也是云云。比如，近期多部委公布 居平易 近 小我 消耗贷款和消耗范畴的办事 业谋划主体贷款实行贴息政策，以提振消耗。《报告》要求，继承实行好提振消耗专项行动，落实落细小我 消耗贷款和办事 业谋划主体贷款贴息政策，激发 养老、托育等办事 消耗潜力。

面对关税战、贸易战等庞杂 内外形势，《报告》摆设的第二项财政重点工作，是尽力支持稳就业稳外贸。

比如，加年夜 稳就业政策支持力度，支持做好公共就业办事 、职业技巧 培训、稳岗扩岗等工作，费经心机稳固就业岗位，促进重点群体就业创业，保障好赋闲人员基本保存 。支持企业稳订单、转内销、拓市场、保运营，切实资助其办理实际标题。

这从财政付出 数据中也能得到 印证。比如，财政部数据显示，今年 前7个月天下一般公共预算中的社会保障和就业付出 为27621亿元，同比增长9.8%。在同期10项付出 科目中，社会保障和就业付出 的规模 和增速均最年夜 。

《报告》摆设的第三项财政重点工作是加速培养丁壮 夜 成长 新动能。比如，强化产业立异 科技供给，推进关键 核心技术攻关，积极培养新兴产业和将来产业，一连推动 制造业转型进级 。

进一步保障和改善平易 近 生是《报告》摆设的第四项财政重点工作。比如，强化“一老一小”办事 ，向中度以上失能老年人发放养老办事 消耗补贴，实行好育儿补贴、学前教诲免费等政策。

今年 财政资金更多地投向平易 近 生，投资于人。比如，近期国家 财政已经支配 1000亿元发放育儿补贴，如今育儿补贴申报工作已经睁开，今年 1月起3岁以下孩子可每月补贴300元，直至满三岁，一个新生儿最高可领10800元。而今年 9月幼儿园年夜 班孩子上学，家长已经不用 缴纳相应标准的保教费，而这笔钱由财政买单，估计 给家长一学期减负200亿元。

《报告》摆设的第五项财政重点工作是一连用力防范化解重点范畴风险，具体包罗化解隐性债务风险、兜牢“三保”（保基本平易 近 生、保工资、保运转）底线等。

比如，《报告》称，继承实行一揽子化债政策，在稳步推进隐性债务置换的同时，严禁新增隐性债务，严肃查处各类违法违规举债行为。

如今总额12万亿元的一揽子化债政策正快速落地，处所 政府隐性债务余额显着镌汰。财政部数据显示，制止2024岁终 处所 政府隐性债务10.5万亿元。化债推动 了融资平台加速退出。

制止2025年6月末，超六成的融资平台实现退出，意味着60%以上的融资平台隐性债务已经清零。与此同时，财政部今年 年内两次披露隐性债务问责典型案例，开释严羁系旗帜灯号 ，制止“一边化债、一边新增”。

《报告》摆设的第六项工作是不断提升财政治理效能和程度。比如，在财税改造 方面，《报告》称积极在财政资本 和预算兼顾 、零基预算改造 、完善财政转移付出系统 、消耗税改造 、清理规范税收优惠政策等方面取得积极希望。

如今这方面已有希望。比如，今年 以来处所 辘集 公布 政策文件推动 零基预算改造 ，以打破财政付出 固化格局 。财政部 税务总局今年 8月发文取消 了国债等债券利息收入免征增值税优惠政策，相符 公平税制政策目的。

《报告》摆设的第七项财政重点工作是严格落实过紧日子要求。比如，推动 订定成长 规划、出台政策步伐、新上重年夜 项目与经济社会成长 和财力程度相顺应，力戒年夜 手年夜 脚、寅吃卯粮，把有限的财政资金更多用在成长 所需、平易 近 生所盼上。