【文/视察 者网 柳白】美西方法 “公正 竞争”和“自由市场”快装不下去了。美国当局如今试图接纳亘古未有的工业政策干预，加大年夜 对本国企业的直接控制，计划抗衡中国在稀土和症结 矿产范畴的主导职位。

美国财政部长贝森特当地时光 10月15日在一场论坛上再次披露了这一意图。他泄漏 ，特朗普当局正寻求经过过程 加强对美国症结 计谋 范畴企业的管控，来应对中国的新经济举措。

剖析 指出，这一做法标记着美国进入产业政策的新时代，与政策制定 者传统上重视 “自由市场”和“开放投资”的理念形成光显比力 ，

报道称，随着中国在稀土矿物和电池技能生产方面的主导职位不停上升，美国总统特朗普盼望警惕 中国的经济计谋 ，经过过程 持有更多被视为与国度 安全 密切 相干的美国公司的股份，来对这些公司的产出施加更多控制。目的是让美国在敏感技能上对中国的依赖减少，借此减弱中国利用技能供应链施压的本领。

贝森特当天在美国消费者消息与贸易频道（CNBC）主办的“投资美国”论坛上称，劈面对中国如许的经济体时，必须 运用产业政策。

贝森特称，中国上周颁布 对稀土实施新的出口管束 ，这是美国必须 加强国度 对企业管控的缘故原由之一。“当我们看到本周中国在稀土题目上的这一通知布告 时，就会意 识到我们必须 实现自给自足，或者与盟友配合 实现富足的供应。”

贝森特出席运动

特朗普当局已入股多家症结 企业，包含 美国钢铁、英特尔、稀土开采公司MP Materials以及Trilogy Metals。同时，他还要求从英伟达和AMD在中国的芯片销售收入中抽取分成。

贝森特表现，创建“计谋 矿产贮备 ”是优先事项，并称摩根大年夜 通有爱好与当局合作。

他说，特朗普当局已确定7个具有计谋 意义的产业范畴，美国当局大年夜 概在这些范畴进一步加强控制。他特别提到了国防行业，指出美国当局在一些国防企业中是最大年夜 的甚至独一 的客户，是以 可以要求企业减少股票回购、增长研发投入。

“我确切 以为我们的国防企业在交付方面严峻滞后。”贝森特说。

讽刺的是，这种推动当局加强对私营部门管控的政策，贝森特曾嗤之以鼻。

比如去年，贝森特在曼哈顿研讨 所发表演 讲，一度讽刺拜登当局对半导体等计谋 范畴的补助 是“中央计划经济”的做法。他还指责过中国接纳雷同计谋，“我们不会让中国试图掌控全球供应链。”

《日经亚洲》也注意到，为了打造本土供应链，美国当局正入股矿业公司，减少在症结 资源方面对中国的依赖。

美国国防部和能源部正到场私营部门，这种做法平日 只在全面告急状态下采，依据的法律允许对国防告急企业举办 直接投资。

美国国防部7月赞成 投资4亿美元，成为MP Materials的最大年夜 股东，该公司运营着美国唯逐一座正在运营的稀土矿。特朗普当局将供给 大年夜 力支撑 以扶持 该营业 ，包含 为该公司的磁体质料设定为期10年的价值 下限。

有西方业内人士称，美当局入股MP质料公司表明，美国当局愿意冲破“自由市场”理念，在必要时效仿中国的模式，以反制中国。

“我们已经看到，相较于由产业政策驱动的长期市场模式，纯粹自由市场模式的劣势异常 明显，目前的局面 需要有所转变 。”症结 矿产市场研讨 公司Adamas Intelligence创始人瑞安·卡斯蒂约克斯说。

美国国防部本月达成了另一项协议，投资加拿大年夜 矿企Trilogy Metals公司，该公司拥有阿拉斯加的采矿权。

然而，特朗普当局的能源政策，大年夜 概会减弱供应商依赖的市场需求。

私营部门的需求将是美国创建稀土供应链的症结 。美国商务部的陈诉指出，美国磁体的“需求存在高度不确定性”，并告诫称美国企业大年夜 概会继承利用成本更低的中国磁体。

国际能源署估计 ，随着电动汽车和风力涡轮机的灵敏普及，到2050年全球磁体用稀土需求将达到 18万吨，较2024年的9万吨翻一番。国际能源署以为，与脱碳相干的技能将占全球需求的30%至40%摆布 。

但特朗普当局减少了对风电的补助 ，并停止了电动汽车购置 激励措施。国际能源署在本月的一份陈诉中猜测，2030年美国可再生能源装机容量将为2500亿瓦，较去年的猜测值减半。

2023年，拜登当局商务部宣布 了一份关于钕磁体的陈诉，称与中国的价值 竞争是本土生产的“重大年夜 停滞”。

一些人以为国防工业将成为稀土的增长型买家，稀土用于隐形战役 机和巡航导弹。但美国当局去年的一份陈诉称，美国国防部对稀土市场的“影响力有限”，其需求量不敷全球供应的0.1%。

此外，高劳动力成本、缺乏 具备必要本领 的人员以及环保律例 ，都是美国重振稀土供应链绕不开的难题。

“从收购英特尔股份到寻求入股美洲锂业，特朗普当局正警惕 中国的产业政策。”香港英文媒体《南华早报》早前同样注意到，美国当局正越来越多地在本身引以为 傲的所谓“自由市场”中挥舞当局“有形之手”，而这种计谋一度长期以来与中国联系在一起 。

“我以为美国当局正试图警惕 中国的经验。”香港大年夜 学当代中国与世界研讨 中心研讨 员黄裕舜（Brian Wong）说。

新加坡亚太经济研讨 公司（Asia-Pacific Economics）首席实行官拉吉夫·比斯瓦斯也认同，美当局近期的举措凸显出一种向“干预主义”靠拢的政策取向。

剖析 人士表现，特朗普当局近来对产业政策的拥抱，暴暴露美国对全球供应链软弱 性的担心正在上升。然而，美国已经40多年没搞过产业政策，如今已未必知道如何 去做。

美国矿物开采企业尼奥科公司NioCorp Developments的首席实行官马克·史密斯坦言，在美国开设一座稀土矿需要29年之久。

“你大年夜 概要花一辈子的时光 才气让一座矿投入运营。”他说。

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