朱拉尼颁布 了新一届“过渡政府”名单。内政部长、司法部长、防务负责人全部换人。外界以为他会用沙姆解放构造的老部下 。他没有。他用的是技能权要 ，另有中立配景的人。这批新内阁成员，都没有在阿萨德政府干过。

朱拉尼这一步，是在拆掉 落 阿萨德留下的旧体系。他很清楚旧系统里的人有多根深蒂固。新内阁里甚至有少数族群的代表，好比阿拉维派、德鲁兹族、库尔德技能专家。他想用这些人稳住局势 ，表示自己不是搞单一派别统治。

叙利亚的权力变了。可不是全部人都继续。媒体刚公开新政府名单，卡米什利和阿穆达就有人上街。他们喊的不是支持，而是“阿拉维族在哪？”、“推翻朱拉尼专制 ”。这是朱拉尼上来后第一次碰到少数群体的公开反对。

朱拉尼没有让步 。险些是统一 时光 ，暂时政府宣布新划定 ：克制以宗教、部族为底子的政党存在。意思很明白——不许拉帮结派生事。谁拿少数群体说事，就是违法。这个草案十天就通过了，速度很快，权力会合的迹象很重。

朱拉尼的五年大计启动，权力掌握 也同步开端 。他最担忧 的事变，就是阿萨德那套旧权要 系统“借尸还魂”。假如允许旧政党换个名字再来，那已往那些人马立刻就能回来离去 。五年大计的核心目的，就是要彻底打碎那张“阿萨德旧网”。

“朱拉尼一纸下令，直接废掉 落 了旧宪法！”

他签订《暂时宪法宣言》时，明确了五年过渡期的内容。文件里，把大选时光 、立法布局、司法架构都从新 定了。部队的指挥权也重设了。这份文件就是要从轨制 上彻底封去世 阿萨德复出的全部也许 。

第一：朱拉尼把一条写进了新司法 里——宣传前总统政权为合法、或否认 其犯下罪行，将被判刑。这句话把阿萨德从司法 上彻底消除了。你可以喊“朱拉尼滚蛋”，然则 你不能提“巴沙尔是无辜的”。这是轨制 里的杀招。

第二：阿萨德政权连带的司法、部队、媒体系统，全被清洗 。再也没人提什么“复国”，也没人喊“合法总统回归”。阿萨德那套旧机构，在文件里就便是被烧掉 落 了。

朱拉尼还盯上了症结 系统：铁路、机场、电信基建。这些已往都在阿萨德知己手里，特别是电信和石油分发网络 。现在，朱拉尼下令，电信系统交给“国家通讯 委员会”接受。这一招非常狠，直接堵截了阿萨德余党的资本 。

朱拉尼整合武装力量的动作也很快。他把反恐系统重建权收回到中心。要知道，阿萨德期间 ，反恐是各地政府自己负责。朱拉尼打破了这个规矩 ，把指挥系统统一压到首都哈马新设的“国家联合行动指挥部”。这是他当年在伊德利卜起家 的老办法——拿掉 落 旧人、重设机制。

轨制 设好了，实际的贫苦才刚开端 。新政府运行不到两个月，就碰到三起突发事件。先是卡米什利一带有巡逻队被伏击。接着，霍姆斯城郊一个新任财政参谋 的车被炸毁。然后是哈塞克一处刚整编的SDF驻点被空袭。这些打击不像是阿萨德回来离去 了，更像是各地势力 不平管。

“先有国家，再谈投票。”

有记者问朱拉尼，如许集权怎么包管将来有平易 近 主推举？朱拉尼的回应非常简单。这话听起来和当年阿萨德开战前说的很像。朱拉尼对轨制 的理解很深，可叙利亚的局势，从来都不是靠轨制 就能锁去世 的。

国际上的态度也很玄妙。第一：美国，没承认新政府合法身份，但静静恢复 了对SDF地域的人性补给。第二：欧盟，表态很含糊，只说叙利亚“局势有望稳固”。第三：联合国，技能官员开端 设接触 点，但没有常驻代表。他们的态度是：我们不渴望阿萨德回来离去 ，但也不想帮朱拉尼。

更贫苦的是伊朗。伊朗外长访问莫斯科，公开说“愿协助巴沙尔·阿萨德家属安全回国”，还品评新政权没颠末全平易 近 投票。一周后，塔尔图斯港出现了几艘伊朗货轮。消息一出来，朱拉尼的部队立刻在港口启动一级戒备。

回过头看，大马士革陷落 那天，一支由沙姆解放构造主力部队主导的联合攻势，彻底压垮了阿萨德政权末了的防线。一场保持 了五十年的统治就这么结束了。朱拉尼没给任何谈判 的机会。消息一出，俄罗斯立刻动用军机把阿萨德和他的家人送走了。

逃到俄罗斯的阿萨德，再也没回到叙利亚。很多人以为打完了，可以恢回生 存了。但朱拉尼比他们想的岑寂得多。从政权崩溃到签订“暂时宪法”，中心不到三个月。他做的全部事变——整理 旧政权、创建新秩序、统一武装、掌控资本 ，都是为了“历史重启”。