原创 刘晓博

对于中国的企业主、打工人来说，9月1日将有一件年夜 事产生 。

这就是：“最高国民 法院关于审理劳动争议案件适用司法 题目的解释（二）”正式见效。

司法解释里，有一条异常 紧张的规定：

用人单位与劳动者商定 年夜 概劳动者向用人单位答应无需缴纳社会保险费的，国民 法院应当 认定该商定 年夜 概答应无效。

稍有职场履历的人都知道，一些打工人盼望获得更多的到手现金，而不太在乎“五险一金”。乐于跟公司商定 ：提高 月收入、不缴“五险一金”。

如今国家 公布：商定 不交“五险”是违法的，是无效的。

看到这里，估计年夜 家 的第一个题目是：为什么是“五险”而不是“五险一金”？

因为两者地位不同，“五险”——养老保险、医疗保险、赋闲保险、工伤保险、生育 保险属于社会保险领域 ，带有更年夜 的逼迫性，由税务部分征收的，可以明白为“保险税”。

“一金”也有逼迫性，但它不属于社保领域 ，是住房保障制度的一部分，也不由税务部分征收。在详细实践中，不少单位及员工尚未被纳入住房公积金缴纳范围 。

比如在很多三四五线都会，拥有住房公积金的主假如 体系体例 内子 士（机关、奇迹单位、国有企业）。

在“五险”每年的总缴费中，养老保险占了年夜 约70%，医疗保险占了年夜 约25%，赋闲、工伤、生育 保险合计占比不敷 5%。

以是当我们谈到“五险”的时间，很年夜 程度上是在说养老保险，尤其是“城镇职工基本养老保险”。

国家 为什么要从9月1日开端 ，规定“劳资双方不缴纳社保的商定 无效”？

这跟人口 红利 的终结，“社保缺口”即将浮现 有密切 的关系。这一最新的司法解释，可以跟推迟退休年龄放在一起 明白。

以最紧张的“城镇职工基本养老保险”为例，2014年的时间，参保人数为3.41亿人，其中 享受待遇的8593万人，相称于2.97个在职人员 赡养 1个退休人员 。

到了2024年，参保人数上升到了53452万人，其中 参保离退休人员 14739 万。相称于约2.63个在职人员 ，赡养 1个离退休人员 。

在一些人口 老化、年轻人流失严重的省，比如黑龙江，年夜 约是1.2小我 在职者赡养 1个离退休人员 ！

2024年，黑龙江全省城镇职工养老保险基金收入2181.43 亿元，基金支出 2842.87 亿元，已经入不敷 出。

在上海，年夜 约是2个缴纳养老金的人“赡养 ”1个领取待遇的人。

社保缺口压力较轻的，是人口 结构合理的广东。在深圳，年夜 约是20个缴纳养老金的人对应1个领取待遇的人。

国家 为此建立了养老金的转移支付制度，其中 广东对世界 贡献最年夜 ，网上甚至出现了“广东为世界 养老”的说法。

最近几年到达退休年龄的人员 ，是1962年今后 婴儿潮出身 的，其时每年出身 人口 凌驾2500万；而最近几年年满20岁到22岁进入职场的年轻人，他们出身 时每年新生儿是1600万人（最近几年，每年新生儿是900多万）。这意味着，交社保和领社保的人口 ，将灵敏产生 逆转。

而我们的养老保障水平也有待提高 。

在中国内地，存在着社会保障的双轨制。比如在基本养老保险方面，就有“城镇职工基本养老保险”和“城乡居民基本养老保险”的差异。前者交费比较规范，缴的多领的也多；后者是从“新农保”、“城居保”演化 来的，缴费比较少、待遇也比较低。

两年夜 类基本养老保险在2024年人均领取额分别为：

城镇职工基本养老保险，每人每月3825元；城乡居民基本养老保险，每人每月246元。（数据泉源：2024年度人力资本 和社会保障奇迹发展 统计公报，截屏如下）

最近国家 上调了退休人员 养老金，2024岁尾 前退休人员 上调2%，这是指城镇职工基本养老保险退休人员 。至于城乡居民基本养老保险人员 ，其基础养老金月最低标准本年上调了20元。

经济偏冷的时间，就业者偏向 于拿到更多的到手工资，对未来养老保险不太关心 。甚至出现了不少年轻人断交社保的征象。

网上流传着一组数据：停止2025年3月，世界 社保断缴人群已冲破 4200万，其中 因企业欠缴导致的占比达37%，灵活就业人员 断缴率高达38%，年轻群体（25-35岁）断缴率达31.7%。我没有查到这组数据的可靠 泉源，其真实性有待证明。

跟西方蓬勃 国家 相比 ，我们的社保系统 有待进一步完善。而社保（主假如 养老、医疗）的保障率不高，有用笼罩 人群不敷，是年夜 家 不敢费钱、偏向 于多储备的紧张缘故起因。

这个题目不办理，扩年夜 内需就会碰到梗阻。

我之前在文章里讲过，中国要真正崛起成为强国，必要分三步走。

第一步，是成为世界工场 ，掌控环球三分之一以上的产能，这个目标已经到达了。

第二步，是成为环球斲丧总额第一的年夜 国，占比凌驾美国。美国之以是能对环球动员 贸易战，靠的就是强年夜 国内市场。

中国要取得环球贸易主动权，必须成为第一斲丧年夜 国。这一方面要增长居民收入，另一方面要提高 社会保障的笼罩 面、保障度。

第三步，是成为科技立异 中心、金融中心。但条件是先成为世界工场 ，和世界最年夜 单一斲丧市场。

总之，完善社保异常 紧张。

有人把9月1日开端 实行的司法解释，称为“逼迫社保期间”的到来。如许说不准 确，因为之前的社保也是必须缴纳的，而且从2019年开端 由税务部分征收，可以明白为“社保税”。

9月1日之后，逼迫力度进一步增强，封堵了一个紧张毛病。这对于中国构建完善社保体系体例 ，实现经济转型有积极意义。

但短期大概会产生 紧缩效应，因为企业和员工之间的“社保弹性空间”没有了。这可能让一些效益不太好的企业，偏向 于不聘请正式员工，而偏向 于使用兼职、散工，年夜 概聘用退休人员 。以是，有关方面必要考虑出台一些步调，来对冲这个影响。