11月8日，天下互联网年夜 会人工智能专业委员会在天下互联网年夜 会乌镇峰会期间宣布 了《为人类共同 福祉构建环球人工智能安全 与管理体系 》的报告（下称“报告”），其中指出，环球人工智能管理碎片化加剧，构建完善的人工智能安全 与管理体系 已刻不容缓。

人工智能技巧 方兴未艾，不但为人类带来了亘古未有的机遇，也带来了一系列管理挑战。拿数据这小我 工智能的核心要素来说，安全 标题不但涉及小我 隐私，还涉及国度 安全 、经济安全 ；算法偏见 大概加剧社会不公，影响决议透明度与公平 性；技巧 操纵 使成长 中国度 难以公平 到场人工智能竞争，导致数字鸿沟扩年夜 ；人工智能军事化风险则大概威逼 环球安全 ；人工智能主动化冲击就业，影响社会稳固，云云等等。

“当人工智能以超音速进步 ，环球管理机制仍在爬行。”这句话是环球人工智能管理领域的生动写照。

中国不停在积极推进人工智能环球管理体系 建设。2024年7月在上海召开的天下人工智能年夜 会暨人工智能环球管理高级 别集会，向环球宣布 了《人工智能环球管理上海宣言》（下称“上海宣言”）；2025年8月，国务院印发了《关于深刻 实验“人工智能+”举措的意见》，标志着“人工智能+”国度 战略与环球管理的深度融合成为症结 议题。

加能人工智能环球化管理体系 建设，必要明白重点方面。上海宣言强调：跟着 人工智能技巧 快速成长 ，我们也面对亘古未有的挑战，特别是在安全 和伦理方面。

上海宣言提出，在人工智能的安全 特别是数据安全 与隐私保护 等方面，愿鞭策 制定 数据保护 规则，加强各国 数据与信息保护 政策的互操纵性，确保小我 信息的保护 与合法利用。

在伦理方面，要鞭策 制定 和接纳具有普遍 国际共识的人工智能的伦理指南与规范，引导人工智能技巧 的健康成长 ，防止其被误用、滥用或恶用。

中国不停强调，在鞭策 听 工智能的成长 进程 中，必须确保社会安全 ，尊重每小我 的权力 和长处，确保人工智能的成长 始终有利于人类文明的进步 。也就是，始终强调人工智能成长 必须坚持伦理先行，积极倡导“以报酬 本”和“智能向善”理念。

没有伦理方面的强束缚，人工智能越是迅猛成长 就越充满隐患。要看到，真正的技巧 进步 ，从不是让人更焦急，而是让普通人更有掌控感、安全 感。为此，必须将伦理共识转化为硬性规则，为文明规定边界。

今年8月，工业和信息化部会同多个部分起草了《人工智能科技伦理管理办事 办法 （试行）（公开征求意见稿）》，提出要创建和完善人工智能科技伦理尺度体系 ，鞭策 制定 有关人工智能科技伦理的国际尺度、国度 尺度、行业尺度、团体尺度，支撑 搭开国际尺度化交换合作平台。

加能人工智能环球化管理体系 建设的别的一个方面是防止碎片化加剧。各吹各的调、各行各的事，显然不相符 现实要求。

当前，只管多边管理机制不断创建，但各国 在人工智能安全 、隐私保护 、伦理道德、军事应用等领域的政策仍存在重年夜 分歧，导致人工智能管理框架碎片化。

上述“报告”强调，针对人工智能环球管理碎片化的标题，今后各方应经过过程 强化风险应对协同机制、深化本领建设合作机制、健全履约审查与监督机制、完善科学研判与决议机制等，整合优化环球安全 与管理资源，共同 鞭策 构建以连合国为中央的，可以或许确保安全 、确保包容、权责明晰、和谐有力、权威高效的环球人工智能安全 与管理体系 。

总之，如何平衡人工智能的技巧 创新与管理规范，已成为环球共同 面对的课题。不断提升人工智能技巧 的安全 性、靠得住 性、可控性和公平 性，才气确保其健康成长 。为此就要强化环球管理体系 建设。其中，明白管理重点方向是一方面，将共识转化为举措，并形成环球性的束缚机制则是更重要的方面。