文|徐 来

编纂 |徐 来

结束 了“九三阅兵”，刚回国的普京干了一件大年夜 事儿。

东方经济论坛上，俄罗斯官员正式宣布：将与中国签署远东国际超前成长 区政府间协定 。

这份协定 背后藏着什么样的计谋 考量？

远东开辟的计谋 任务

列位 朋侪，咱们先说说俄罗斯远东到底有多紧张。

这块土地占了俄罗斯国土面积的三分之一，石油天然气黄金钻石什么都有。

可偏偏生齿密度比蒙古还稀少，经济成长 严峻滞后。普京当总统这些年，最头疼的就是远东成长 问题。

俄罗斯远东和北极地域，成长 部副部长维塔利·阿尔塔巴耶夫，在东方经济论坛集会上表示：

俄远东和北极地域成长 部估量 ，将与中国签署远东国际超前成长 区的政府间协定 。

俄政府把开辟远东提拔为国家"优先任务"已经十多年了。

为啥这么着急？很简单，俄罗斯再不抓紧开辟远东，这片宝地就真的浪费了。

咱们都知道，俄罗斯跟欧洲关系搞得很告急，向西互助艰苦 重重，向东看就成了一定选择。

中国就在近邻 ，市场大年夜 资金足技能强，天然就成了最理想的互助同伴。

中俄两国有4300多公里的领土线，绝大年夜 部分在远东一带。

单黑龙江一省，与远东就有20多个对应开放的口岸 。

这种地缘优势全世界找不到第二个。

地理上的靠近只是底子，经济上的互补才是关键 。

俄罗斯有资本 有土地，中国有技能有市场，两国经济结构天然互补，互助潜力巨大年夜 。

协定 背后的制度创新

此次 的协定 可不是普通的贸易互助，而是政府间协定 。这意味着两国政府，要在制度层面深度对接，要在政策层面协调配合 。

"远东国际超前成长 区"这个概念很有意 思。关键 词是"超前"和"国际"。

"超前"意味着政策先行，制度创新，打破通例框架。

传统的经济互助区受制于现有法律法规，这个超前成长 区可以实验 新政策，探索新机制。

"国际"阐明这个平台不但面向中国，还要吸引其他国家到场。

俄方表示要与印度等国签署类似协定 ，构建多元化的国际互助网络 。

普京基于巩固领土、实现东部与西部平衡成长 、融入亚太的计谋 考量，通过设置机构、出台法律法规等措施，大年夜 力 推动远东开辟计谋 。

中国的东北振兴计谋 和俄罗斯的远东开辟计谋 在这里找到了最佳联合点。

制度对接不但是纸面工作，更紧张的是实际操作。

当两国在税收政策、投资准入、人员活动、货物 通关等方面实现深度协调，当政策壁垒被逐步消除，这片土地将开释出巨大年夜 的成长 潜力。

政府间协定 的签署意味着两国最高层对这个项目的重视 。

这不是企业层面的贸易互助，而是国家层面的计谋 协作。

有了政府背书，详细项目的推动 会更顺畅，资金保障会更到位，政策支撑 会更有力。

互助底子踏实深厚

咱们来看看如今的互助到底有多深入。

俄政府已把中国视为远东开辟"最理想的互助同伴"，"外资80%来自中国朋侪"。

这个数字阐明什么？阐明中俄远东互助早就不在纸面上，而是实实在 在的实际。

能源互助最为亮眼。中俄东线天然气管道、原油管道，这些大年夜 项目不但保障了中国的能源安全 ，也为俄罗斯远东地域带来了可不雅观 收入。

每年纪百亿美元的能源贸易，让两国都尝到了互助的长处。

农业领域 互助同样成果丰硕 。

俄罗斯优质农产物通过便捷的运输通道进入中国市场，中国的农业技能和管理 履历也在远东地域推广运用 。

从大年夜 豆玉米到蜂蜜牛奶，从种植技能到加工工艺，两国农业互助涵盖了财产链的各个环节。

底子办法建立方面，中国企业到场度越来越高。

口岸 铁路公路建立改善了远东地域投资环境，为进一步互助奠定了底子。

符拉迪沃斯托克港、扎鲁比诺港，这些紧张口岸 的升级改革 都有中国企业的身影。

中国企业为什么这么看重远东市场？本钱优势只是一方面，紧张的是计谋 结构。

跟着 "一带一路"倡议深入推动 ，远东地域正在成为连接亚欧大年夜 陆的紧张节点。

到场远东开辟，实际上为将来大年夜 范围的地区互助做预备。

2015年至2024年东方经济论坛举行期间，共计签署2480项互助协定 ，总签约额高出29万亿卢布。

这个数字背后是两国互助的深度和广度。

地缘经济格局的深入 变化

这份协定 签署后会带来的变化，先就是东北亚地区经济格局将重新洗牌。

恒久以来，东北亚缺少 有效的地区互助机制，各国经济联系相对疏松。

远东国际超前成长 区的创建，有望成为地区互助新平台，推动中俄蒙三国领土地域一体化成长 。

当哈尔滨到符拉迪沃斯托克的高速铁路建成通车，当黑龙江口岸 与俄罗斯口岸 实现无缝对接，当两国货币结算更加便利 ，全部 东北亚的经济疆土 将发生 深入 变化。

并且 当宿世界经济面临诸多挑衅，财产链稳定性备受关注 。

中俄远东互助为构建稳定靠得住 的财产系统 供给 了新选择。

俄罗斯资本 优势与中国制造优势相联合，有助于形成互补性强韧性足的财产系统 。

能源财产链的重塑尤其值得关注 。

从西伯利亚的油气田到中国的炼化基地，从远东的口岸 到亚太的消耗市场，一条新的能源财产链正在形成。

这条财产链不依赖传统的西方技能和设备，不受地缘政治辩说影响，为全球能源供给 供给 了新的选择。

再者，多极化世界格局将得到 进一步推动 。

中俄计谋 协作深化有助于掩护 国际秩序稳定，推动构建公正公平 的全球管理系统 。

两国在连合国、上合结构 、金砖国家等国际结构 中的协调配合 ，为成长 中国家夺取了话语权。

亚太地域的力量平衡也在发生 变化。

美国恒久主导亚太事件，如今中俄互助为这一地域供给 了新的选择。

特殊是在经济互助方面，远东国际超前成长 区为亚太国家到园地区互助供给 了新平台。

固然，互助进程 中也碰面临挑衅。

地缘政治风险弗成 忽视，国际形势复杂多变，外部干扰身分 大年夜 概影响互助进程。

文化差别和管理 体系编制 差别须要韶光 磨合。

环境掩护要求日益严格，怎样在开辟中掩护生态环境也必须面临。

但时机远大年夜 于挑衅，东方经济论坛，已成为推动远东乃至 全国经济成长 的紧张交换平台，重要探究远东地域和亚太地域亟需解决 的计谋 问题。

这个平台为两国深化互助供给 了紧张载体。

中俄两国都有猛烈的成长 愿望，都有深化互助的实际须要。

远东地域的资本 天禀和地理职位 ，决定了它在将来地区互助中的紧张职位。

远东国际超前成长 区协定 的签署只是一个开端 。

真正的磨练在于实施进程 中的协调配合 ，在于怎样把制度设计转化为实实在 在的成长 成果。

中俄两国正在书写地区互助的新篇章。

远东这片土地，将见证两个邻国怎样携手应对挑衅，怎样配合 寻求成长 ，如作甚地域乃至 世界的平静稳定进献 力量。

从符拉迪沃斯托克到哈巴罗夫斯克，从萨哈林岛到堪察加半岛，远东的每一寸土地都布满了时机。

傍边 国的资金技能与俄罗斯的资本 土地相联合，当两国的成长 计谋 实现深度对接，这片曾经寂静的土地必将焕发 出勃勃生机。

远东的春天，已经到来了。

参考信息

中华人夷易近 共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际发表连合声明·中国政府网·2025年5月16日

中俄总理第二十九次定期碰面连合公报（全文）·中国政府网·2024年8月

李鸿忠：中俄"东北-远东"互助对峙 积极成长 势头·俄罗斯卫星通信 社中文网·2025年9月5日

5年共进 "一带一路"推动 中俄远东地域互助·中国日报网·2018年9月10日