近日，中共中心、国务院印发《关于实行自由贸易试验区提升计谋 的见解 》（以下简称《见解 》），对自由贸易试验区建设工作作出系统 部署。

《见解 》提出，实行自由贸易试验区提升计谋 是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要办法。要对立 以习近平新时代中国特色社会主义思想为引诱 ，深入 贯彻党的二十年夜 和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，对立 党的全面向导，对立 以高水平开放为引领、以轨制 立异 为核心，对立 兼顾 发展和安全，自动对接国际高标准经贸规矩 ，稳步扩年夜 规矩 、规制、办理 、标准等轨制 型开放，增强改革团体策划和系统 集成，推动全财产链立异 发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化历程中更好发挥树范 感化 。

《见解 》强调，颠末5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区轨制 型开放水平、系统 性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策系统 加倍 美满，科技立异 和财产立异 深度融会 ，现代财产集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放条理更高、营商环境更优、辐射感化 更强的改革开放新高地。

《见解 》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强办事 贸易发展活气 ，支持数字贸易立异 发展。允许区内企业以保税物流方式开展差别税号下含金矿砂的物理混配业务。探索创建生物医药企业进口 研发用物品“白名单”轨制 ，允许免予办理进口 药品通关单。探索创建进口 食药物质“白名单”轨制 ，允许食物 用途的食药物质按现实用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合前提 的企业按划定 申请认定技能先辈型办事 企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用 ，推动电子署名在国际联运无纸化运输领域 的应用 。推动电子署名在数字身份认证中的应用 ，开展数字身份互认试点。

《见解 》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更年夜 力 度吸引和利用外资。允许符合前提 的区内外 资企业开展影戏后期制造 办事 。支持符合前提 的港澳台年夜 夫取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外着名仲裁机构在符合前提 的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织挂号 办理 试点。

《见解 》提出，要打造高能级科技立异 生态，促进立异 链财产链融会 ，扩年夜 国际科技交换互助。要建设现代化财产系统 ，提升财产链现代化水平，推动建设先辈财产集群，促进自由贸易试验区财产协同联动。勉励 自由贸易试验区开展全财产链集成立异 。支持到场国度 级财产集群建设。兼顾 推进自由贸易试验区同国度 自主立异 树范 区联动发展，选取有前提 的地域开展探索。支持有前提 的自由贸易试验区深化智能网联汽车门路测试、树范 应用 ，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

《见解 》明白，要推动数据高效便利安全流动，创建健全数据要素市场规矩 ，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运办事 水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展差别税号的高、低硫燃料油混兑折衷 业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域 开放立异 ，推动金融办事 实体经济，有序扩年夜 金融开放。扩年夜 跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合前提 的自由贸易试验区开展及格境外有限合资人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩年夜 特定品种规模 ，探索境内期货产品 结算价授权等多元化开放路径。要实行加倍 积极开放有用人才政策，立异 人才培养利用机制，促进人员往来便利化。

《见解 》强调，各有关地方、各部门要在党中心集中统一向导下加年夜 改革攻坚力度，结合现实抓好贯彻落实。有关地方要强化主体义务 ，加年夜 项目、资金、人才等投入力度。各部门要增强分类引诱 ，结合现实把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要增强兼顾 和谐，会同有关部门做好跟踪问效和履历复制推广，推动自由贸易试验区提升计谋 顺遂实行。（新华社）