“郡县治，世界 安。”不日 ，赛迪顾问 宣布 的数据显示，2024年全国千亿县总数到达62个，较上一年新增了3个。过去 三年时光 里，千亿县分别增长 10个、5个、3个，一连扩容。

山东滕州、安徽长丰、江苏新沂2024年GDP冲破 千亿，成为千亿县俱乐部的新成员。此中，山东省人口最多的县级市滕州，2024年GDP到达1039.30亿元，以6.0%的增速晋级千亿县。

随着滕州的晋级，山东的千亿县也扩容至6个，与福建并列全国第三位。

滕州市城市建筑。图/图虫创意

与滕州一同晋级的安徽长丰，此前因比亚迪基地的落地而备受关注。2024年，长丰以10.6%的增速晋级，成为继肥西之后安徽第二个千亿县。

滕州、长丰之外，江苏新沂2024年增长 8.3%，GDP首破1000亿元年夜 关，成为江苏第22个千亿县。

千亿县的扩容之外，2024年，江苏江阴GDP达5126.13亿元，成为全国第二座5000亿级的县级市。而被称为“最强县级市”的昆山，已经一连20年稳居全国县域经济榜首。数据显示，2024年昆山GDP达5380.17亿元，其经济规模 已经超越了兰州、呼和浩特等7个省会（首府）城市。

在业内专家看来，作为我国国夷易近 经济的基本 单元，近年来县域经济不断发展强盛，千亿县阵容一连扩容，不但推动了地区经济的发展，还增强了经济的“压舱石”和“安定 器”感化 。

但与此同时，县域经济的发展还存在整体发展条理较低，经济强县数目偏少、地区分布不均，产业结构不合理、规模 小、缺少 特色产业支撑等现象 。

富可敌市

在全国县级行政区中，千亿县是县域经济发展“领头羊”。数据显示，过去 三年时光 ，千亿县分别增长 10个、5个、3个，一连扩容。2024年，山东滕州、安徽长丰、江苏新沂在“后备军团”中杀出重围，成为千亿县的新晋成员。

滕州市2024年全市实现临盆 总值1039.30亿元，增长 6.0%。作为鲁西南县域经济的“排头兵”，有“中国中小机床之都”之称的滕州市产业底子较为雄厚，近年来做年夜 做强了化工和新材料、机床和高端装备、锂电和新能源、新医药和医养康健等产业的发展，成为晋级千亿县的关键 。

数据显示，2024年滕州智能制造产业园产值冲破 400亿元，数控机床国内市场占有率达35%，出口额同比增长 22%；滕州南高科技化工园区集聚联泓新科等龙头企业，聚丙烯、EVA光伏料等产物市场份额全国前三，动员化工产业产值冲破 600亿元。

安徽省省会城市合肥下辖的长丰县2024年实现GDP1038.64亿元，以10.6%的增速晋级千亿县。长丰县就此成为肥西县之后，安徽第二个GDP千亿县。长丰一度被列为国家重点搀扶 贫苦县，纵不雅 长丰的“逆天改命”，与新能源汽车产业的崛起息息相关。

航拍长丰县风光。图/图虫创意

2021年7月，比亚迪项目落户长丰县下塘镇。停止如今，长丰已集聚新能源汽车产业链上卑鄙配套企业220余家，构建了从电池、电机到整车的完备产业链。2024年，新能源汽车产业产值共计约1150亿元，同比增长 约55%，占全县规上工业产值的54.5%。同期，长丰县比亚迪整车产量95万辆，新能源汽车产量居全国县域第一。

滕州、长丰之外，2024年，新沂市GDP达1026.64亿元，同比增长 8.3%，首次进入千亿县序列。新沂是江苏徐州代管县级市，全年 工业产值和办事 业销售 额均超千亿元，新增省级专精特新中小企业31家，完成进出口总额超百亿元。

在北京市社会科学院副研究 员王鹏看来，一些千亿县通过发展特色产业，实现了产值的快速增长 ，为全国其他地区供给 了可鉴戒的经验和模式。

赛迪方略县域经济研究 中心资深剖析 师杨文学向中国消息周刊表示，千亿县发展经验显示，发展强盛县域经济需以当代产业体系为根基，数字经济为引擎，绿色低碳为底色，开放合作为纽带，因地制宜走好链群升级、数智赋能、生态重构、环球链接四步棋，实现县域经济高质量的超过提升。

数据显示，2024年，全国62个千亿县GDP总量到达10.5万亿元，以全国1.3%的陆地总面积，进献 了全国7.8%的GDP。此中，超七成千亿县（45个）2024年名义增速超全国同期，12个千亿县（市）名义增速超10%。义乌市2024年GDP同比增量447.9亿元、名义增速21.8%，均位列千亿县第一位。

2024年，江阴GDP达5126.13亿元，增速5.6%，成为全国第二座5000亿级的县级市。作为全国前两位的经济强县（市），昆山与江阴配合 撑起了全国县域经济发展的天花板，经济体量凌驾乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等7个省会（首府）城市，同时凌驾芜湖、赣州、遵义、淄博、岳阳、南阳、沧州、邯郸、常德、菏泽、宿迁、衡阳、珠海等地级市。

昆山因外向型经济而崛起，江阴依靠本土夷易近 企强盛。数据显示，前者进献 了江苏全省14.5%的进出口总额，后者中国夷易近 企500强企业（12家）占全省的13.48%。

昆山市城市风光。图/图虫创意

与此同时，2024年，GDP超3000亿元的县域也新增1个，到达了5个，即江苏的昆山、江阴、张家港和常熟以及福建的晋江。2024年，常熟实现GDP 3079.1亿元，同比增长 6.2%，成为全国第五个跨过3000亿元年夜 关的县域。这些县市在经济总量、人口基数、财政收入、人均收入等层面的比较 优势 凸起 ，关键 性指标均到达或靠近中等地级市、部分省会（首府）城市程度，具有较高的地区影响力和竞争力。

“地区分布极不均衡”

从地区分布来看，停止如今，全国62个千亿县重要分布在东部地区。此中，江苏有22个、浙江11个、福建6个、山东6个。江苏和浙江千亿县占比凌驾全国的50%，是全国千亿县密度最高的地区。

在江浙之后，福建、山东近年来千亿县数目也在不断增长。晋江是福建县域经济的领头羊，已经一连30年经济总量位居全省首位，一连21年跻身全国县域经济前十。2024年晋江GDP达3647.45亿元，同比增长 8.2%，排在全国第四位。与此同时，福清、南安、惠安、石狮、闽侯也均在千亿县之列，成为福建县域经济的代表。

山东的千亿县2024年扩容至6个，包括胶州、龙口、邹城、寿光、荣成和滕州。值得一提的是，山东正在千亿县“后备军团”中抢占先机。据赛迪顾问 统计，2024年GDP凌驾900亿元的准千亿县数目达21个，此中山东拥有肥城、平度、招远、诸城4个，肥城GDP已经冲破 960亿元，距离千亿县仅有一步之遥。

数据显示，千亿县在中西部的河南、内蒙古、陕西、新疆、湖北、江西、贵州等省（区）呈现零星分布态势。华东师范年夜 学城市发展研究 院院长曾刚向中国消息周刊表示：按照 2024年的数据，全国62个千亿县中，东部地区46个，中部地区9个，西部地区6个，东北地区1个，地区分布极不均衡，中西部、东北地区县域经济发展任重道远。

究其原因，曾刚以为：一是经济发展底子的差异。东部地区经济底子雄厚，产业配套美满，底子设施先辈，地区经济发展前提 优于其他地区。二是地区治理结构的差异。江苏、浙江市场经济体系美满，处所 当局办理 较为先辈，当局工作职员办事 企业意识强，形成了良好的财发生 态环境，吸引了更多优质要素前提 集聚。三是区位前提 优越。东部沿海地区位于我国改革开放前沿，在国家宏不雅 政策加持下，引进外洋资金、技术、办理 ，开辟外洋市场的前提 优越，为江苏、浙江等东部沿海省份千亿县发展供给 了极为有利的外部前提 。

杨文学说，东部地区的县域依托区位等优势 ，形成了年夜 批 当代产业集群、经济强县。江苏、浙江、福建等经济年夜 省，在千亿县培育、推动县域经济发展等方面特色 光显，形成了江苏的“园区经济”、浙江的“块状经济”、福建的“夷易近 营经济”等领跑全国的经验。

他提到，东部地区千亿县积极融入城市群、都会 圈，形成了一批具有竞争力的电子信息、纺织服装、当代产业集群，为县域经济发展供给 了告急动力。而中西部地区的很多县域，依然体现出农业年夜 县、生态强县、工业小县、财政穷县等特性，整体多为小县小城发展形态。

赛迪顾问 数据显示，停止2024年，全国有近1400个县（市、旗）GDP仍低于300亿元，重要分布在中西部地区，此中有年夜 批 的产业空心县、工业空缺县。杨文学提到，这些县域发展形态重要为农业县，但农业为主导的一二三产业融会 程度不深，乡村 产业动员本领不强，农业当代化滞后于新型工业化和新型城镇化。

“总体看，我国县域经济整体发展条理较低，产业结构和空间布局不合理、规模 小、缺少 特色产业支撑等现象 较为普遍，先辈制造业比重偏低、高新技术产业和战略 性新兴产业发展不充分。”杨文学说。

在他看来，千亿县分布不均是发展阶段性标题。他说，县域经济是我国高质量发展的潜力所在，县域的各类优势 潜力有待进一步挖掘。他发起，因地制宜分类引诱 ，打造一批工业年夜 县、农业强县、旅游名县、专业化县、生态优县、转型发展现 范县，有利于更好地引诱 投资，推动消费下沉，推动县域形成更多的有用需求，做年夜 做强消费下沉市场，更好开释县域经济的发展潜力。

为了制止地区发展差距扩年夜 带来的不利影响，曾刚发起：第一，加年夜 政策对欠蓬勃 地区的支撑 力度。加年夜 对中西部地区和东北地区的政策支撑 力度，包括推动 体系体例 机制改革，扩年夜 财政转移支付，器重人才引进和培养，支撑 处所 立异 、创业，营造良好营商环境。第二，优化创业生态环境。加强中西部地区和东北地区的底子设施建设，从进步产业承接本领、美满产业链、引进共赢合伙 人等方面入手，增进 产业转移和地区经济均衡发展。第三，加强东部地区与其他地区之间的合作。加年夜 对东部地区向西部地区产业转移的支撑 力度，推动东部地区与中西部地区、东北地区的产业协同发展，增进 资本 合理活动和优化设置。

作者：孙晓波

编纂 ：蔡如鹏