12月30日，财政部、税务总局团结宣布 关于个人贩卖住房增值税政策的关照布告 ，明白调全体 人售房增值税征收标准，该关照布告 自2026年1月1日起正式施行。

按照 关照布告 内容，个人（不含个体 工商户中的一般 纳税人）将购买不敷2年的住房对外贩卖的，按照3%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外贩卖的，免征增值税。与此同时，《财政部国家 税务总局关于周全 推开业务税改征增值税试点的关照》（财税〔2016〕36号）附件3《业务税改征增值税试点过渡政策的规定》第五条第一款同步制止实行。对于2026年1月1日前个人贩卖住房涉及的增值税尚未申报缴纳的，符合本关照布告 规定的可按新政策实行。

深圳乐有家的数据测算表现，以个人购买过户价500万元的住房为例，若购买不敷2年对外贩卖，按照新政策实行后，增值税可节省9.25万元，直不雅 表现了政策对交易 本钱的降低作用。

影响：降低本钱，释放 购房需求

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，此次新政的焦点影响在于将持有2年以下住房的售房增值税率从5%降至3%，直接实现2年以内房产交易 本钱降落2%，而持有2年以上住房的免税政策坚持 稳定。

关于税费政策调整的原因 ，李宇嘉分析 ，新居与二手房市场分化导致的“卖旧买新”轮回 受阻，是市场疲弱的直接原因 ，而降低税费是贯彻国家 政策导向、实行逆周期调节的重要可选举措。从实际需求来看，降低持有2年以内住房的交易 税费，可以或许减少交易 摩擦，促进房源挂牌贩卖，制止业主因交易 本钱过高、潜在买家不敷而大幅降价 出售，有利于稳定房价。

他指出，此前5%的全额增值税征收率带来了较高的交易 本钱，一套300万元的住房增值税即达15万元，对刚需买家和置换卖家均组成 较大压力，当前购房者对交易 本钱敏感度较高，降低税费的诉求猛烈。其余 ，2022-2024年房地产纾困政策多会合于降低首付、下调利率，税费调整政策相对较少，此次增值税调整正是响应 国家 促进公道斲丧、降低斲丧制约的哀求 ，契合百姓诉求。

在政策对市场的影响方面，李宇嘉以为，新政将有效降低交易 本钱、减少摩擦，释放 受税费门槛限制的购房需求；缓解短期持有房源的出售费力 ，减少大幅降价 售房的环境；同时买通“卖旧买新”轮回 堵点，促进二手房与新居市场、刚需与改进 需求的良性互动。

预测：政策已处于历史最宽松阶段

联合此次新政，上海易居房地产研究院副院长严跃进梳理了近三年尤其是2024年以来的房地产税费调整脉络。他指出，当前房地产三大税费（契税、增值税、个人所得税）政策已处于历史最宽松阶段。增值税方面，叠加此次调整与此前的满2年免税政策，形成了全周期的宽松支撑 ；契税方面，各地已将140平方米及以下住房契税降至1%，部分地域还推出契税补助 、允许公积金支付契税等政策，使契税本钱近乎为零；个人所得税方面，持有五年以上住房转让免征个税，未满五年平常室庐 转让个税最高按房价1%征收，大部分房屋 转让可实现个税减免。

对于政策结果与市场预测，严跃进表现，税费政策的周全 宽松形成了有利于住房斲丧的政策环境，既降低了交易 本钱，也有助于稳定市场预期。当前房屋 代价已根本调整到位，购房者信念 渐渐增强，叠加首付比例降至15%、贷款利率处于低位等利好政策，当前房屋 交易 迎来了历史上最为宽松、最给力的政策环境。预计2026年房地产市场交易 将趋于活跃向好，这不但有助于去库存，更将对稳定楼市、促进房地产市场康健发展产生积极影响，终极惠及住房斲丧。

业内普遍 以为，此次个人售房增值税政策调整，是房地产需求端支撑 政策的重要增补，将与此前一系列利好政策形成合力 ，鞭策 房地产市场渐渐实现止跌回稳，为行业向高质量发展转型奠定底子。

采写：南都·湾财社记者 孙阳