【文/不雅 察者网专栏作者 心智不雅 察所】

当地时间5月12日，美国商务部正式发布文件革除 拜登政府的“人工智能扩散”规则 ，紧接着发布了一份最新行业引导文件《防止先辈盘算芯片转用行业指南》，进一步细化对AI芯片及含该类芯片产品 的出口举动的监管请求 。

看上去只是一份尚未有实行效力的“举措指南”，但细细品读其内容，就可以判定这是有史以来对中国本土生产的AI芯片最刀切斧砍的管束 ——“advanced PRC IC”，即“先辈的中华人民共和国芯片”正在取代传统的庞杂 抽象表述，成为新文件的关键词。

最显着的例子，就是昨天BIS修订版的“指南”修正 了一处说话，将

Issuing guidance that using Huawei Ascend chips anywhere in the world violates U.S. export controls.

修正 为：

Issuing guidance alerting industry to the risks of using PRC advanced computing ICs, including specific Huawei Ascend chips.

中美“AI国运”之争，已经到了针尖对麦芒比拼的白热化阶段。

从“芯片代际管束 ”到“国别管束 ”

特朗普在入主白宫之前就放肆抨击 拜登政府的“AI扩散”规则 。以为该规则 不光叠床架屋极其庞杂 ，不光迫使美国本土干系从业者淹灭年夜 量精力进行合规判定，而且那种依照 盟友亲疏远近别离 圈层的做法不利于美国开展“AI外交”。

特朗普团队的想轨则 很务实，指向性也很明确。既然环球的AI算力、数据、存力、推训、架构年夜 比拼渐渐收敛至中美两国AI能力的比拼，何不脱下伪装，把目标直接指向中国？

此次 BIS出台的“举措指南”把芯片参数（如算力密度）的影响因子年夜 幅降低，而把地域性（国别）拔高到了亘古未有的高度。

该“管束 指南”列出了11条“生意业务举动警示”与7项“尽职调查义务”，以供芯片设计公司、制造商与云办事 器提供商甄别，客户是否大概通过“隐蔽路径”将先辈芯片间接转移至中国或其他敏感国家。

好比说，心智不雅 察所在《马来西亚半导体的“冰与火之歌”》中谈到，美国鹰派怀疑马来西亚正在成为以整机组装+零部件“原产地洗澡”的方法 绕开美国出口管束 ，不停欺压马来西亚投资、贸易及工业部（MITI）增强海关检验 。新规的目标就是要试图彻底堵逝世 这条路。

而且，这份引导意见没有对“ECCN相符 或高出3A090”这一种别再进行新一轮参数调校。

从传统举动逻辑来看，BIS之前已经摸索出了一套按照 集成电路的总处理惩罚性能和性能密度对为数据中央设计或销售的集成电路实行管束 。3A090就涉及到高算力芯片的运算位长度和所有处理惩罚单位的阈值，2023年之后又加上了“性能密度”表述，即总处理惩罚性能除以适用 的晶模面积。

两年以来，BIS曾多次在简报会上阐述了有关3A090技术参数的常见题目和解答。

正如特朗普喜欢用年夜 路话的简朴土语表达政治不雅 点（好比用“kiss my ass”体现其他国家的屈服 与互助）一样，BIS在特朗普的领导下正在“化繁为简”，不再用所谓的“脚注尾注”进行叠床架屋式的修补性释法，直白地摊牌，可以归结为两条。

一、环球列国 不克不及 用中国产的高算力AI芯片，不然 “年夜 棒”；

二、勉励 环球列国 用美国AI芯片，一旦接纳，可以“投喂胡萝卜”。

胡萝卜+年夜 棒，是摆上台面的对华AI范畴绝不掩蔽的冷酷遏制。

美国把中东当“AI飞地”实验 田？

起首被“投喂”的几个中东外洋土豪国家。在原有的那种拜登“AI扩散”条例下，中东如沙特、卡塔尔、阿联酋依然也是受管束 的。拜登政府担心 中东成为中国的中转站，对“中东盟友”也严防逝世 守。

但此次 特朗普转变 了计谋。与其防止中东和中国生意业务，不如直接下手把水灌满，把中国完全排挤出中东的AI市场。

他带着黄仁勋、马斯克、AMD苏姿丰等多位美企年夜 咖到访沙特阿拉伯，展开中东之旅，此中，黄仁勋收下Humain数十万颗AI GPU 五年长单。

Humain为沙特阿拉伯王储Mohammed bin Salman，所设立的主权产业基金旗下新建立的子公司。

在政府及国家主权基金的支撑 下，Humain揭露了AI年夜 计，起首将联袂 英伟达建置AI工厂，预计5年内将摆设数十万颗英伟达开始进GPU，首阶段将打造由1.8万颗GB300 Grace Blackwell芯片、InfiniBand收集 技术组成的AI超级电脑。

同时，马斯克周二在沙特-美国投资论坛上宣布，他的卫星互联网办事 商星链Starlink已得到沙特阿拉伯在海事和航空范畴的允许。

由此可见，黄仁勋和特朗普“海湖庄园”之晤不但是生意业务承诺的落地，尚有在中东抢滩结构，消化因排挤中国而造成的“多余 产能”的意图。毕竟，英伟达，AMD和台积电从设计到制造，形成了一损俱损的优点链。因美元对新台币走弱，造成的台积电感情消沉 也需要被安抚。

比起美国牵头拉拢中东，排挤中国AI芯片更值得警惕的是，美方试图建立一套“GPU+Laas+SaaS”一整套技术标准，而且把该标准加以推广到环球，从严防逝世 守中国芯片技术提高 到标准挤压，是一种另类的管束 升维。

让特朗普足够头疼：旧式出口管束 的长尾效应

这份埋伏的新出口管束 规则 是否能让美方的如意 算盘落地？至少有两个长尾效应，让美国商务部以为 辣手 。

一个是2022年以来精心筹谋的所谓外国直接产品 规则 （FDPR）。

该规则 是美国出口管束 轨制 中认定一个物项是否应受美国出口管束 法律管辖的紧张规则 之一。其管控规则 是，位于美国境外的外国生产的物项，当它属于特定的直接产品 ，大概生产该物项的工厂或工厂的重要设备属于特定技术的直接产品 时，受《出口办理 条例》（EAR）管束 。在这里需要阐明的是，就是受EAR管辖的外国直接产品 不必然受允许证请求 管束 ，是否受允许证请求 管束 必需 基于物项归类、目标地、终极用户、终极用处 来判定。

这个规则 从实际操作层面来看，美国将来需要进行“一国一策”乃至 对个别企业的检视，不但增长外交与实行资本，也很大概令部分国家反弹，进而削弱对美的信赖度。

中国年夜 陆自2020年加快了高端芯片上下游自主 可控的步伐，华为、DeepSeek的突起 证实了在所谓的FDPR规则 笼罩之下的中国半导体和AI技术依然在快速迭代演进，让FDPR规则 许多细则变成了陈腐 的“废代码”，反而成了美国公司自我检察 的枷锁。

喜欢“以糙代精”的特朗普是否有锐意 破掉拜登时代的旧管束 系统 另立新规，尚有待不雅 察。值得留意的是，新规的这种主动出海，让利第三方（好比负担海湾国家的AI基建）的互助范式MAGA守旧主义叙事仍有很年夜 的隔离感。

另一个长尾效应，就是美国应该如何应对中国云办事 商已经如火如荼的环球结构？

公开信息显示，中国阿里巴巴集团旗下的阿里云（Alibaba Cloud）的人工智能模子“通义千问（Qwen）”在日本的存在感在提高。作为向外部开放技术的开源模子，通义千问正在得到 包括AI开辟企业ABEJA等日本国内新兴企业的使用，阿里通义千问正在成为日本AI开辟底子。

阿里云在日本提供本地化摆设办事 ，允许企业在不转移数据至外洋的环境下使用通义千问，这办理了数据主权和隐私题目，进一步增强了国际市场的接受度。

同时，在2月份在阿联酋迪拜举办 的World Governments Summit 2025峰会上，阿里巴巴团结开创 人、董事局主席蔡崇信回应阿里与苹果互助据说 时他体现，苹果在中国需要一个本地化的互助伙伴，为他们的手机办事 ，现在看来，苹果也选择了通义千问。

那么，当华为、壁仞、沐曦等AI（GPU）供应方纷纷体现自产业品对接Qwen3的时候，无疑会让美国政府有所忌惮 ，深感难以对抗 环球产业链的深度互联和技术扩散的不可逆性。

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