【文/不雅 察者网 熊超然】“现在，跟着 中国对稀土供给 链的掌控，使其在与美国的贸易战中拥有了筹码。”8月5日，喷鼻香 港《南华早报》以此不雅 点作出报道。

报道指出，稀土运用 于从汽车到医疗设备和风力涡轮机等各个范畴，而中国掌握 着环球约60%的稀土开采、高出85%的稀土加工以及高出90%的永磁体生产，这使得美国和其他西方国家 处于弱势，许多国家 正争相实现供给 链多元化，试图解脱 对中国的依靠。

分析人士表示，尽管这些国家 正在推进多边努力，但重要依靠交际本事，而且缺乏解脱 中国供给 所需的投资或技术特长 。尚有专家指出，建立更换供给 链远比想象中更庞杂 ，即便从久远来看，西方国家 也也许 难以弥补与中国之间的这一差距。

“当天下正努力追赶中国昨日成就之时，中国已在向取得明天 的技术提高 而迈进。”专家表示，中国在稀土范畴的主导地位是数十年战略投资积聚起来的，而西方天下没有哪个国家 可以或许真正实现稀土团体商业运用 的多元化，这个市场的规模过于巨大，而中国的领先优势又着实太大。

江苏连云港等待出口的稀土 资料图

美国战略与国际标题研讨 中央（CSIS）的中国商业与经济项目副主任伊拉里亚·马佐科（Ilaria Mazzocco）表示，美国和其他国家 多年以来不停在追求 稀土供给 多元化，但这一挑衅始终难以攻克。症结 标题在于，多数办理筹划 都需要恒久结构，而中方出口牵制 的威胁 倒是 迫在眉睫的。

除了自己想办法，美国还试图找盟友一起采取其他举措，以冲破中国在稀土范畴的主导地位。

比如，美国曾在2022年6月主导组建了“矿产平安 伙伴关系”（MSP），也被一些人称为“金属北约”，此中包罗了日本、韩国、印度、英国和澳大利亚等14个互助伙伴；本年6月，七国团体（G7）公布了一项关于症结 矿产的新举措筹划；本年7月，“四方平安 对话”（QUAD）一项旨在实现症结 矿产供给 链多元化的倡议也已启动。

尽管势头看似强劲，但分析人士却以为，这些努力也许 不足以挑衅中国恒久以来在该行业的主导地位。

“G7、QUAD和MSP等多边倡议在很大水平上仍处于交际阶段。”CSIS症结 矿产平安 项目主任格雷丝琳·巴斯卡兰（Gracelin Baskaran）表示。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院中国项目高级 分析师胡欣悦（Hu Xinyue，音译）则指出，现在尚不清晰MSP是否是中国供给 的可行更换筹划 ，因为 该伙伴关系的投资有限，而且缺乏技术特长 。她补充 称，除了情况标题是伙伴国家 在稀土开采或生产能力方面遇到的巨大障碍，在美国启动和运营采矿项目所需的韶光 是另一个障碍，这些项目需要获得 许可证并完成建设后才能开端 生产，也许 需要16年韶光 。

《南华早报》指出，当前，一些拥有稀土资本 的发展 中国家 也正进入这场稀土争取战的前线，中国和西方的投资者正在争取这些资本 丰富 的发展 中国家 。

比如，越南拥有天下第二大已知稀土矿储量，占环球储量的19%，仅次于中国。2023年，越南与美国签署了一项协议，旨在增强稀土技术互助，以增强越南稀土产业气力并吸引外国投资。另一方面，中国稀土团体也正在追求 与越南煤炭矿产工业团体（Vinacomin）的互助机遇，在本年4月发表的中越团结声明中，两国提到了“在符合 各自司法 法规和产业政策的前提 下探索开展症结 矿产互助”。

别的，缅甸是继中国和美国之后的天下第三大稀土产地，缅甸克钦邦拥有一些天下最大的重稀土矿，这些矿山出口到中国举行加工。就在上周，路透社曾援引四名知恋人士称，特朗普当局近期正在内部讨论数项也许 明显转变 美国对缅恒久政策的发起，转变的核心目的是削弱中国在环球稀土产业链中的主导地位，将缅甸丰富 的重稀土资本 “截胡”出中国供给 链，转而为美国战略服务 。

加拿大专注于稀土范畴的股票研讨 公司Stormcrow Capital的总裁乔纳森·海卡维（Jonathan Hykawy）表示，中国可以为这些国家 供给 比美国更多的东西 ，包罗其市场规模和地缘政治稳定性。

“现任美国总统（特朗普）当局似乎正在利用不必定 性和动荡作为某种会商计谋，但在不必定 性眼前，各方很难做出投资决议，”他说：“美国也让其他国家 更难将其视为朋友和盟友，这为中国获得 国际支撑 打开了大门。”

值得注意的是，就在中方公布增强对部分稀土相关物项的出口牵制 新规之际，西方仍不停炒作有关话题，尤其是衬着 中国的稀土出口对西方国防军工范畴造成“威胁 ”。

《华尔街日报》8月3日就披露，为了寻找非中国来源的稀土磁铁，一家为美国军方供给 无人机零部件的制造商被迫将订单推迟长达两个月。

据业内人士说，美国国防工业所需的某些材料价值 ，现已飙升至中国推出限制步伐前的五倍以上。更有公司表示，迩来钐的报价已飙升至其正常价值 的60倍。钐是用于战役 机发动机 的症结 材料。美国的供给 商和国防高管们抱怨，这一切都在推高国防系统的成本。

有批评指出，症结 矿产的紧缺凸显出美国军方在供给 链上对中国的依靠。尽管近年来美国公司不停在努力寻找这些矿产的更换来源，但一些稀有元素过于“小众”，西方无法以经济可行的方法 生产。一些美国公司告诫称，假如症结 矿产供给 无法规复，他们将面对减产。

究竟上，此前中方已多次强调，稀土相关物项具有军夷易近 两用属性，对着实行出口牵制 符合 国际通行做法。与此同时，考虑 到各国在夷易近 用范畴的公道需求与关切，中方已依法答应一天命 量的稀土相关物项出口许可合规申请。

新华社则在批评中指出，中国的目的是“规范出口”而非“禁止出口”，是“增进 便利合规贸易”，而非堵截正常商业往来。与其陷入“脱钩断链”的焦虑或“战略兵器 ”的迷思，不如将更多精神投入到明确和顺应中国的办理 新规上来，通过坦诚对话与互助，共同确保这一症结 资本 能在平静、可持续的框架下，继续为环球科技提高 和绿色转型进献 力量。

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