德国《国际政治》2025年春季号文章，原题：欧盟的盲点——中国在世界  早在2000年5月，《经济学人》就将非洲称为“没有希望的大陆”，这凸显西方尤其是欧洲的普遍看法。但仅仅5个月后，中国就主办了首届中非合作论坛部长级会议，为日后强大的、变革性的经济和政治存在奠定基础。北京不仅最终重塑了非洲大陆很多地区，还重塑了“全球南方”许多地区。

在欧洲人眼里，非洲曾“危机四伏”，而对中国来说，非洲则是充满机遇的大陆。多年来，中国在世界许多地区的影响力大幅增长。欧盟未能预见到中国在这些地区取得的巨大成就——或许因为欧盟优先考虑经济收益的同时忙于更紧迫的内部问题，或许因为欧盟盲目相信自己的经济和治理模式的吸引力。

北京不断扩大的全球足迹对欧盟有着深远影响。中国在获取关键原材料方面占据主导地位，从而对欧盟的工业基础和经济增长造成深刻影响。北京如今是120多个国家的头号贸易伙伴，在欧盟曾享有优势地位的诸多地方，中国后来居上。作为世界上最大出口国和造船国以及战略和新兴技术领军者，中国还在全球供应链中保持主导地位，从而使欧盟更容易受到来自北京方面的经济和政治压力。此外，中国还加大对“金砖+”和东盟国家的出口，从单纯的低附加值工业供应商转变为向“全球南方”提供高科技和绿色能源产品。中企能持续提供低价产品，这最终会将欧洲竞争者赶出这些市场，并巩固中国而非西方在全球贸易中的中心地位。

不仅仅是贸易问题——尽管对一些“全球南方”国家来说，单贸易这一点就足以让中国成为不可或缺的合作伙伴。凭借对贸易路线、港口、供应链和新兴技术的更大影响力，中国改变了游戏规则，欧盟再无法忽视。这一切使中国在促进自身经济发展的同时获得了国际政治影响力和软实力投射：从深化在联合国的影响力到促成沙特阿拉伯和伊朗谈判，从进军新防务市场到促进“金砖”和上合组织扩张。此外，北京对多极世界的推动在一些国家找到沃土。对许多人来说，西方殖民主义的伤痕仍历历在目，而中国提出令人信服的另一种叙事。

为改善关系，布鲁塞尔开始重新构建与这些国家的关系，但欧盟这样做时始终考虑到中国。这强化了“全球南方”国家的长期看法，即布鲁塞尔的接触是被动的，受到与中国竞争的驱使，而非真正关心这些国家的发展。     

中国的存在为“全球南方”国家提供了选择和更大的战略灵活性。通过扩大与北京的关系，各国增强了自主能力，有了更多选择和博弈空间。欧盟在许多领域正渐失优势或者说落后于中国。要应对一个更以中国为中心的世界，欧盟需要做的不仅仅是关注中国，还需要重新思考与众多不同国家的关系。在一些问题上，对抗中国既不可行也不符合欧盟最佳利益。在应对气候变化等关键全球挑战方面，欧盟可能发现与中国合作不仅是一种选择，而且是一种必要。（作者伊瓦诺·迪卡洛是欧洲政策中心欧洲与世界项目高级政策分析师，乔恒译）