甘肃省委省政府观察组关于天水市麦积区褐石培心幼儿园幼儿血铅异常 问题观察处置情况的通报

7月12日，甘肃省成立省委省政府观察组，提级观察天水市麦积区褐石培心幼儿园幼儿血铅异常 问题。观察组由省委省政府主要负责同道为组长，省纪委监委、省教诲厅、省公安厅、省生态情况厅、省卫生健康委、省市场监管局等部门参加，并请生态情况部、国家卫生健康委等部委专家参与。国务院食安办派出工作组引诱 督办。现将观察处置情况通报如下。

一、关于案件侦办情况

· 幼儿园餐食铅含量严重超标

经公安机关查明，天水市麦积区褐石培心幼儿园厨师贺某霞先后于2024年4月23日、2025年2月20日两次经由过程 网购平台，以6.12元/100g的价值 购买黄色颜料1200g、以6.12元/100g的价值 购买赤色颜料1000g、以6.88元/100g的价值 购买绿色颜料900g。厨师牛某元、文某芳在上述颜料外包装明白标识“弗成 食用”的情况下，将颜料掺入面粉用于制作 玉米卷肠包、三色红枣发糕，从2024年5月至案发，平均每月6次向幼儿和教人员 工供给 食用。2025年7月1日，公安机关进入幼儿园观察，厨师贺某霞、安某玲为躲避责任，将剩余颜料藏匿。7月3日，公安机关在褐石培心幼儿园查获赤色颜料2包458g、黄色颜料1包57g、绿色颜料4包444g。经公安部判断中心查验判断，赤色颜料铅含量5.96mg/kg，黄色颜料铅含量209890.63mg/kg，绿色颜料铅含量13.71mg/kg。经送专业机构检测，幼儿园餐食留样中，玉米卷肠包、三色红枣发糕铅含量分别为1340mg/kg、1052mg/kg，严重超标。

经查，2024岁首年代 ，褐石培心幼儿园园长朱某琳为提高幼儿园招生吸引力，想经由过程 加强食品光彩 度和美观 性，来吸引幼儿喜爱和家长认可，经投资人李某芳同意，授意厨师贺某霞购买颜料添加制作 食品，同步拍摄照片、视频，并连续组织在微信群和朋友圈传发。园长朱某琳在幼儿园就餐时也食用添加了颜料的食品，经检测，其血铅值为169.3μg/L。另据观察，该幼儿园曾购买使用天然果蔬粉（食用色素），价值 为5.04元/100g，较颜料价值 低，但使用比力后认为掺入颜料更鲜亮。

· 涉嫌临盆 有毒、有害食品罪 6人被批捕

朱某琳、李某芳、文某芳、贺某霞、牛某元、安某玲等人在食品制作 中掺入有毒、有害的非食品质料，致使褐石培心幼儿园幼儿和教人员 工血铅异常 ，其行为涉嫌构成临盆 有毒、有害食品罪。现在，案件主要事实已查清，涉案财物已查封拘留收禁 ，公安机关已对朱某琳、李某芳等6名犯罪怀疑人依法实验逮捕，对2名犯罪怀疑人刑事拘留，对3名犯罪怀疑人取保候审。案件正在进一步侦办中。

二、关于污染源溯源观察情况

（一）褐石培心幼儿园周边情况观察情况

观察组专家环绕 褐石培心幼儿园周边情况是否受到污染开展观察，收罗情况氛围、地表水、地下水、泥土等样品进行检测。情况氛围经由过程 大气走航监测车现场监测；地表水、地下水、泥土样品送到北京，由中国情况监测总站进行检测。观察结果体现，褐石培心幼儿园周边情况氛围、地表水、地下水、泥土铅浓度均符合相关情况质量标准，没有铅污染情况。

在褐石培心幼儿园周边收罗了3个情况氛围、1个地下水、2个泥土样品以及水源地1个地表水和6个地下水样品。检测结果体现，情况氛围样品中铅浓度为0.006 μg/m3~0.026 μg/m3，低于《情况氛围质量标准》（GB 3095-2012）中铅浓度限值1~2个数量级；地下水样品中铅未检出；泥土样品中铅含量分别为24.6 mg/kg、27.6 mg/kg，均低于《泥土情况质量 建立用地泥土污染风险管控标准》（GB 36600-2018）第一类用地筛选值（无风险）；水源地地表水样品中铅浓度为0.92 μg/L，达到 《地表水情况质量标准》（GB 3838-2002）Ⅰ类（优）标准限值要求；水源地地下水样品中铅未检出。经调阅卫星遥感历史 影像数据等质料 并进行对比分析 ，2017年开发建立幼儿园地点小区褐石公馆之前，其地点地块为农用葡萄园地 ，无涉铅活动。

针对白银有色集团股份有限公司厂坝铅锌矿天水转运站是否存在情况污染，收罗了转运站周边情况氛围样品1个、站内泥土样品1个，并在站内钻孔打井收罗地下水样品1个；同时，在转运站和幼儿园区间中间钻孔打井收罗了1个地下水样品，并在区间每间隔确定 间隔收罗1个泥土样品，共计6个。检测结果体现，转运站周边情况氛围样品中铅浓度为0.008 μg/m3，低于《情况氛围质量标准》（GB 3095-2012）中铅浓度限值2个数量级；站本地下水样品中铅浓度为0.92 μg/L，达到 《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅰ类（优）标准限值要求，泥土样品中铅含量为319 mg/kg，低于《泥土情况质量 建立用地泥土污染风险管控标准》（GB 36600-2018）第一类用地筛选值（无风险）；转运站和幼儿园区间中间地下水样品中铅浓度为0.27 μg/L，达到 《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅰ类（优）标准限值要求，6个泥土样品中铅含量为24.4 mg/kg~52.7 mg/kg，均低于《泥土情况质量 建立用地泥土污染风险管控标准》（GB 36600-2018）第一类用地筛选值（无风险）。经观察，该转运站距褐石培心幼儿园直线间隔约1.8公里，1982年建成，用于存储转运铅锌精矿粉，2015年改为存储转运锌锭和机械备件等用处 ，不从事产生铅污染的选矿和冶炼等临盆 活动。

针对2006年麦积区甘泉镇吴家河村铅中毒事件涉事企业天水和鑫工贸公司铅冶炼厂和秦川锌品有限责任公司原址地块是否存在情况污染，在2家企业原址地块上各收罗了1个地下水和1个泥土样品。检测结果体现，原天水和鑫工贸公司铅冶炼厂地下水样品中铅浓度为0.37 μg/L，达到 《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅰ类（优）标准限值要求，泥土样品中铅含量为129 mg/kg，低于《泥土情况质量 建立用地泥土污染风险管控标准》（GB 36600-2018）第一类用地筛选值（无风险）；原秦川锌品有限责任公司地下水样品中铅浓度为0.73 μg/L，达到 《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅰ类（优）标准限值要求，泥土样品中铅含量为47.6 mg/kg，低于《泥土情况质量 建立用地泥土污染风险管控标准》（GB 36600-2018）第一类用地筛选值（无风险）。经观察，两家涉事企业原址地块泥土均进行了修复管理，现在分别用于玻璃钢储罐、化粪池加工和集装箱房组装，临盆 均不涉及铅污染，距褐石培心幼儿园直线间隔约10.3公里，中间有山体隔绝，不会对褐石培心幼儿园的情况产生影响。

（二）幼儿园园内观察情况

经查，褐石培心幼儿园投资人李某芳还投资或管理渭北幼儿园、慈爱幼儿园和蒙迪爱幼儿园，4所幼儿园独立策划。甘肃省市场监管局组织专业查验检测机构，依据相关国家标准，对4所幼儿园开展了餐食留样、现场食材、餐（饮）器具 、儿童玩具、儿童文具、儿童器具 等232批次抽检工作。

褐石培心幼儿园共抽检样本93批次。其中2批次饮用自来水和19批次餐食留样，经检测，玉米卷肠包、三色红枣发糕铅含量分别为1340mg/kg、1052mg/kg，依照 《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）标准要求（铅限量指标为≤0.5mg/kg），铅含量严重超标；其余 餐食留样铅检测值均符合国家标准限量要求。饮用自来水水样符合《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）、《饮用净水 水质标准》（CJ/T 94-2005）要求。36批次现场食材铅含量检测值均符合《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）标准要求；2批次大锅和蒸箱中残留水样本未检测出铅；2批次面食残渣样本检测，和面机及压面机设备 中面粉残渣铅含量为65.4mg/kg，地面面食残渣铅含量为4.41mg/kg。32批次餐（饮）器具 、儿童玩具、儿童文具、儿童器具 检测，不锈钢餐盘、分餐餐盘、勺子未检测出铅迁徙量；儿童玩具、儿童文具、儿童器具 及户外人工草坪、室本地垫铅迁徙量检测值为0.00419mg/kg~4.9mg/kg，低于《弟子用品的安全通用要求》（GB 21027-2020）、《食品安全国家标准 食品接触用金属质料及制品》（GB 4806.9-2023）、《体育用人造草》（GB/T 20394-2019）、《塑料泡沫垫通用技能前提 》（GB/T 41003.2-2021）、《家具中有害物资 限量》（GB 18584-2024）等国家标准要求（≤90mg/kg）；木质擀面杖铅迁徙量检测值为1.15mg/kg；塑料菜板铅迁徙量检测值为0.009mg/kg。

渭北幼儿园餐食留样、现场食材60批次和餐（饮）器具 5批次，慈爱幼儿园餐食留样、现场食材49批次，蒙迪爱幼儿园餐食留样、现场食材25批次，铅检测值均符合《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB 2762-2022）、《食品安全国家标准 食品接触用金属质料及制品》（GB 4806.9-2023）标准要求。

检测结果体现，褐石培心幼儿园玉米卷肠包和三色红枣发糕铅含量严重超标，和面机及压面机设备 中面粉残渣、地面面食残渣铅检测值较高，木质擀面杖和塑料菜板检测出铅迁徙量，表明在厨房加工过含铅食品。公安机关调取的该幼儿园厨房监控视频（明厨亮灶）证实了加工进程 。有关新闻媒体此前宣布 的厨房制作 视频，系公安机关供给 ，媒体为更加突涌现 场场景，截取了视频的中心画面。

三、关于血铅查验检测数据观察情况

观察组专家对天水市第二人夷易近 医院血铅查验数据问题开展观察。实地查察查验科相关仪器设备 、访谈扣问有关人员 、调取相关原始数据与实验室信息系统数据进行比对、查察医院查验人员 当班记录和查验陈诉记录。观察创造 ，2024年5月1日至2025年6月30日，褐石培心幼儿园共有7名幼儿在该院进行血铅查验创造 异常 ，分别为176.65μg/L、161.68μg/L、292.37μg/L、153.39μg/L、251.08μg/L（后又查验5次）、440.14μg/L、284.90μg/L。其中，5人血铅查验陈诉结果未修改，有2人陈诉结果分别由292.37μg/L修改为42.37μg/L、由440.14μg/L修改为103μg/L。对统一 幼儿从2024年11月初次检出血铅异常 ，后半年内又有5次检出血铅异常 ，没有警醒 ；对统一 幼儿园一连7名幼儿先后检出血铅异常 ，没有进行系统性、接洽关系 性分析 研判，没有向褐石培心幼儿园进行提醒，缺乏公共卫生安全意识。观察认为，天水市第二人夷易近 医院及其查验科管理混乱，岗位职责落实不到位，实验室质量控制实验不到位，相关查验人员 缺乏系统性培训，该复检的未复检且直接修改查验结果，严重违背职业操守，严重违背《医疗机构管理条例实验细则》《医疗机构临床实验室管理办法 》《血铅临床查验技能规范》《医疗机构从业人员 行为规范》等相关划定 。观察还创造 ，该院查验科此前也存在违规修改血铅查验数据的问题，纪检监察机关正在深入观察中。

另经观察确认，7月2日至3日，褐石培心幼儿园血铅检测由甘肃省疾控中心承担。

观察组专家对甘肃省疾控中心血铅检测数据严重掉 真问题开展观察。经由过程 现场观察评估、查阅质料 、人员 访谈、血铅模仿检测等方法 ，对实验检测原始数据、实验仪器性能、实验室质量管理系统 以及本次血铅样本的检测进程 等进行核查。观察创造 ，甘肃省疾控中心检测人员 7月2日至3日在检测褐石培心幼儿园幼儿和教人员 工共267份血液样本时，将检测样本振荡摇匀后静置时间过长（2小时40分钟），导致涌现 血浆和血细胞分层，取样时未混匀，仅取上层血浆进行检测，严重违背操作规程，导致检测结果与实际值涌现 巨大 差异，严重违背《生物监测质量包管规范》（GB/T16126-1995）和《中华人夷易近 共和国国家职业卫生标准》（GBZ/T316.2-2018）等相关划定 。观察认为，甘肃省疾控中心对巨大任务不重视，质控系统 不完满，应急检测技能评估不充分 ，检测操作不规范；对生物样品检测办法 在精密度、准确度等关键指标方面没有严酷质量控制管理要求；对本次血铅样本检测在办法 有效性、数据公道性、原始记录、质控步伐、陈诉数据等方面未进行严酷考核把关；开展血铅检测任务前，在人员 本领履历、质控样品、新建检测办法 等方面未对检测任务进行充分 评估；未订定相应 的质量控制步伐，包括样品加标、平行测量 、异常 值复测等。

四、关于追责问责情况

甘肃省纪委监委针对褐石培心幼儿园幼儿血铅异常 、省疾控中心血铅检测数据严重掉 真、天水市第二人夷易近 医院违规修改血铅查验数据问题及缘故原由，全面开展观察。

· 17人被备案检察观察 10人被备案问责

观察创造 ，天水市麦积区教诲局对褐石培心幼儿园未取得办学允许证即公开招生的行为视而不见，近两年对夷易近 办幼儿园食品安全未支配 摆设、未开展培训、未检查排查，主抓学前教诲的干部涉嫌继续李某芳长处输送，分管行政审批的副局长2023年12月违规继续李某芳宴请。麦积区市场监管局对该园每季度的食品安全检查流于情势，未及时创造 不法 添加颜料问题；褐石培心幼儿园地点地社棠镇市场监管所监管人员 违规继续李某芳宴请并收受购物卡，放弃职守。观察创造 ，麦积区教诲局局长何旭、区市场监管局局长张海斌还涉嫌收受他人贿赂。纪检监察机关已对何旭、张海斌等5人备案检察观察。

观察创造 ，甘肃省疾控中心在继续该巨大紧急任务后，没有引起重视，组织管理不力，主要负责人简单随便 支配 血铅检测工作，检测人员 严重违背操作规程，导致检测结果严重掉 真。后又经由过程 多种方法 躲避责任、阻碍观察。观察创造 ，该中心党委书记王文军、主任孙建云、理化实验室主任李拥军还涉嫌存在其他违纪违法问题。纪检监察机关已对王文军、孙建云、李拥军等7人备案检察观察。

观察创造 ，天水市第二人夷易近 医院内部管理混乱，查验科违规修改血铅查验数据，医院对此掉 管掉 察，相关人员 严重掉 职渎职。观察创造 ，该医院有关负责人还涉嫌存在其他违纪违法问题。纪检监察机关已对该医院院长唐志锋、副院长周朝晖等5人备案检察观察。

省纪委监委针对上述问题背后的属地管理、行业主管、部门监管掉 职掉 责问题，已对省卫生健康委、天水市委、天水市政府、天水市麦积区委、天水市麦积区政府等单元启动问责观察程序；对省卫生健康委党组书记、主任，省卫生健康委党构成员、副主任、省疾控局局长，天水市委书记，天水市委副书记、市长，天水市委常委、秦州区委书记（时任麦积区委书记），天水市政府分管教诲、卫生健康工作的副市长，天水市政府分管市场监督工 作的副市长，天水市麦积区委书记，天水市麦积区委副书记、区长，天水市麦积区政府分管教诲、卫生健康、市场监督工 作的副区长等10人备案问责。

五、关于医疗诊治情况

天水市麦积区褐石培心幼儿园在园幼儿251名、教人员 工34名，依照 顾 检尽检的原则，已全部 进行血铅查验，其中血铅异常 幼儿247名（包括7月8日后血铅复检新增14人）、血铅异常 教人员 工28名。渭北、慈爱、蒙迪爱3家幼儿园共有在园幼儿526名、教人员 工67名，依照 自愿原则，已查验在园幼儿407名、教人员 工66名，血铅查验结果均正常。

褐石培心幼儿园2023届和2024届已离园幼儿共72名，依照 自愿原则，已查验的70名中血铅异常 5名（正居家养分 干涉 ），均为2024届离园幼儿。

国家卫生健康委、国家疾控局第一时间派出由儿科、中毒、查验等方面专家构成的专家组，与甘肃、陕西两省专家配合 引诱 患儿治疗，研讨 订定诊疗筹划 ，依据 高铅血症及轻、中、重度铅中毒分类，依照 国家统一 的诊疗步伐、出院标准、出院后随访标准进行治疗。省卫生健康委调派全省优质资本 ，约请23名国家级、省级专家深入临床一线引诱 诊治。在陕西省卫生健康委的支持资助下，成立甘陕两省联合工作组，和谐医院预留床位、储备药品、开通绿色就医通道，确保所有患者得到及时治疗。对有外省就医意愿的，充分 尊重患者及眷属选择，同时做好费用报销等相关工作。

· 第一疗程完成 234人已出院

制止7月20日12时，247名血铅异常 患儿均得到住院治疗或居家养分 干涉 。住院治疗的235人，已完成第一疗程出院234人、在院1人。经专家组研判，治疗后血铅检测值较治疗前平均降落40.21%，治疗结果达到 预期。

为进一步做好后续治疗保障工作，已组织儿科、中毒等医疗专家，订定后续治疗筹划 ，建立患儿健康监测档案，动态把握病愈情况，跟进做好健康管理办事 。连续做好患儿、教人员 工治疗保障工作，设立专项基金，对所有患者进行免费治疗，及时为患儿异地治疗供给 费用报销，并和谐开辟绿色通道，发放养分 费及陪护等补助 ，保障孩子的健康成长。

省委省政府对天水市麦积区褐石培心幼儿园发生血铅异常 问题深感痛心，对患儿及家长表现深深歉意。我们将以“零容忍”态度对牵涉的部门和人员 违规违纪违法问题深挖彻查，无论涉及什么单元，涉及什么人，都将一查到底、严肃处置惩罚，决不迁就 护短。我们将举一反三，全面加强各级各类学校尤其是中小学、幼儿园食品安全日常监督检查，会合开展医疗卫生系统专项整治，对存在的问题坚决整改、彻底整改，坚决防止雷同问题发生。我们将坚持人夷易近 至上，急家长所急，想家长所想，倾情倾力做好患儿治疗和办事 保障，经心全意保卫人夷易近 群众健康安全。诚挚 感激 社会各界、媒体朋友的监督。

来源：央视新闻