据央视报道，第五届中国生齿与发展论坛11月14日在北京举行 。国家卫生康健委主任雷浪潮 介绍，“十四五”以来，我国不断完满生育政策体系和鼓励机制。2025年9月开始申领育儿补贴，现在全国累计提交3170多万条申领信息，各地已经于本月中旬陆续开始发放育儿补贴。

今年7月，全国性的重要平易近 生政策——国家育儿补贴轨制 实验方案（下称“方案”）7月28日颁布 ：2025年1月1日起，无论一孩、二孩、三孩，每年均可领取3600元补贴，直至年满3周岁。方案明确，育儿补贴按年发放，中心财务按比例对东部、中部、西部地区予以补助，地方 可按照 财力恰当提标，提标部分所需资金由地方 财务自行累赘 。

近期，首个育儿补贴地方 提标细则出台。按照 鄂尔多斯市卫健委发布的《鄂尔多斯市育儿补贴申领倡议书》，补贴按照“就高不就低”的原则，不进行叠加。此中，一孩、二孩仍实行国家育儿补贴尺度（3600元/年），三孩逾越 国家尺度部分实行市级育儿补贴尺度（10000元/年，即国家3600元+市级6400元），发放补贴至其年满3周岁。

首都经济商业年夜 学劳动经济学院教授姜全保对第一财经分析，我国幅员辽阔，各地经济发展水平存在差别，既有省际差别，也有省域内各地市之间的差别。是以 ，在国家育儿补贴轨制 的基础上，各地随机应变，积极而为、实事求是，在本地财力允许的范围内出台补贴政策。

当前，我国已由生齿增量发展转向减量发展阶段，生齿发展呈现少子化、老龄化、地区生齿增减分化的趋势性特性。

河北年夜 学经济学院教授王金营撰文分析，未来生齿发展面临严厉寻衅。恒久低生育率将导致生齿范围 缩减、布局老化以及地区生齿增减分化。若低生育率题目未在2025—2050年有用缓解，2050年后生齿年均缩减速度年夜 概 达1.5%，到21世纪末生齿总量将年夜 幅下降，老龄化水平或超过40%，这将对财产、城市、基础设施与公共服务体系的稳固组成 影响。是以 ，持续偏低的生育率已成为制约生齿高质量发展的关键瓶颈。

全国政协委员、中国生齿与发展研讨 中心主任贺丹近日撰文称，当前，我国正处于生齿负增长的初期阶段，唯有精准辨认家庭需求，以更年夜 刻意、更实举措实时调解政策标的目的 ，推动生育支撑 政策从量变到质变，建设生育友好型社会。

《中共中心关于订定国平易近 经济和社会发展第十五个五年规划的发起》（下称《发起》）提出，提倡积极婚育观，优化生育支撑 政策和鼓励措施，施展 育儿补贴和小我 所得税抵扣政策作用，有用降低家庭生育养育教诲成本。《发起》明确，完满生育保险轨制 ，落实生育休假轨制 ，实验早孕关爱举措、孕育和出身 缺点 防治本领提拔筹划。深入 开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务，逐步完满相关轨制 。

王金营分析称，“十五五”期间 ，需将提拔生育率纳入生齿发展全局，经过过程 短期任务落地与恒久战略推进的有机结合，为中国式现代化筑牢生齿根基。包罗构建全链条生育成天职管 机制，完满生育友好型公共服务体系，培养塑造积极的婚育社会文化。此中，在构建全链条生育成天职管 机制方面，针对孕育、托育、教诲、医疗、住房等直接成本过高题目，“十五五”期间 应加快创建完整、可落地的成本降低与分担 轨制 。

按照 央视新闻报道，雷浪潮 表示，在经济支撑 方面，将三岁以下婴幼儿的照护费用纳入小我 税收抵扣范围，扣除尺度进步到2000元，免去公办幼儿园年夜 班 的保教费，扩年夜 生育保险的覆盖面，推动实现生育津贴直接发放到小我 ，创建实验育儿补贴轨制 ，对符正当律律例 规定生育的三周岁以下婴幼儿，每年发放3600元的补助，这是惠平易近 生投资于人的重要轨制 性安排。在服务支撑 方面，制止现在，全国共有托育服务机构12.6万家，托位总数达到665.7万个。此中，普惠托位数明显增长，千生齿的托位数已经达到4.73，超额完成“十四五”规划中提出的千生齿托位数4.5的目的。在时间支撑 方面，各省份普遍 延长产假至158天或以上，设立了15天摆布 的伉俪 陪产假，5到20天不等的育儿假，全社会支撑 生育的氛围日益浓厚。