在天下人口总量进入负增长、人口竞争愈发激烈背景 下，中国省际人口版图 也在重塑。

截至如今，31个省级行政区已宣布 2024年公民 经济和社会成长 统计公报，按照 公报披露的人口数据和界面新闻记者的测算，2024年中国31个省份的人口版图 徐徐清晰：

东部和南方依然是人口流入高地，但吸引力正在徐徐放缓；中部地域涌现 显着的人口压缩 ，尤其是出身 率跌落，加剧了人口负增长；西部部门省份人口有所增长，但集团 难以扭转格局；而东北三省的人口流失依然连续，出身 人口增长乏力。

另一方面，受疫情推迟生育 效应和龙年生肖偏好叠加影响，2024年天下多个省份的出身 人口、出身 率和自然增长率涌现 短暂回升。但从更长周期视察 ，中国生育 率下滑带来的负增长趋向 依然连续，高出 生率地域多会集在西部人口基数小的省份，而传统人口大年夜 省如山东、河南、广东，出身 率仍在集团 降落。

在此背景 下，未来的人口竞争，将不再依靠自然增长，而是转向以人口迁徙、都会吸纳本领、地区成长 环境为核心的新一轮较量。各地可否在人口竞争中有用突围，将决定处所 经济社会的可连续成长 力。

人口“南增北减”连续

4月25日，跟着 宁夏统计局宣布 当地公民 经济和社会成长 公报，31个省级行政区的人口变动已然明朗。

各省份颁布 的数据显示，广东以1.278亿的常住人口继续领跑天下，成为唯逐一小我 口冲破 12000万大年夜 关的省份。自2007年起，广东已连续18年成为中国人口第一大年夜 省。紧随厥后的是山东（10080.2万）与河南（9785万），这三地依然牢牢占领 着天下人口规模前三的地位 。

与此同时，天下人口分布的不均衡仍在连续。数据显示，人口起码 的三个省份别离 是西藏（370万）、青海（593万）和宁夏（729），人口均低于1000万，且比拟 过去几年，常住人口增幅呈现放缓的趋向 。因为 地理环境、经济机会有限，这几个省份始终徘徊在人口凹地 。

从增幅来看，南方沿海与部门西部省份的吸引力仍在增长。广东继续以74万的净增幅排名天下第一，浙江紧随厥后，增幅为43万，新疆亦以24.8万的增量位居第三。

固然广东已经连续多年稳居增量第一，但如果将时光 轴拉长，广东的人口增幅实际上在放缓。2019岁终 ，广东常住人口11521万人，比上岁终 增加175万人，但到了2023年，增幅降至49万。只管如今的增量仍为天下最高，但广东自身的“人口动能”有减弱的趋向 。

作为GDP排名靠前的省份，浙江依附民营经济活力 、数字经济突起 和相对宜居的都会环境，在人口竞争中不断博得 年轻 人口的青睐。不外，与广东雷同，浙江的人口增量与五年前比拟 ，也有大年夜 幅降落。2019岁终 ，浙江常住人口为5850万人，比2018年增加113万人。

从2019开始，新疆常住人口稳步增加，2021年增加约3.7万，2022年减少2万，2023年恢复增加11万。去年 新疆常住人口大年夜 幅增加，可能与内部生育 程度相对较高，以及连续推动 的产业援疆、项目援疆政策动员的劳动力迁入有关。不外，因为 集团 经济体量较小，人口规模扩大年夜 的绝对值仍旧有限。

一线都会中，北京和上海的人口变革亦值得存眷 。2024年龄终 北京常住人口2183.2万人，较上年减少2.6万人。2024年龄终 上海常住人口2480.26万人，较上年减少7.19万人。这显示超大年夜 都会在人口总量达到 “天花板”后，已经开始回调。

常住人口减少的省份主要会集在中西部和东北。山东、河南、四川等传统人口大年夜 省全体 录得负增长。尤其是山东，常住人口较上一年减少42.8万，降落幅度在天下位居前列。这是山东连续第三年涌现 人口负增长，且跌幅有扩大年夜 的趋向 ，引起外界对该省人口跌破1亿的议论。

短暂反弹难掩恒久趋向

受疫情生育 推挤释放效应和龙年生肖偏好的影响，与天下总体趋向 同等，2024年中国各省份的出身 人口、出身 率和自然增长率广泛有所回升，但长远看人口形势依然严峻。

2024年出身 人口最多的省份依然是广东，达到113.3万人，比上2023年增加10.3万，远超第二名河南（76.2万人）与第三名山东（64.9万人）。不外，即便是广东，出身 人口也较五年前（2021年）约143.38万的程度，下跌了20%以上。而河南和山东的降幅则更为明显，均高出35%。  

从出身 率来看，天下高出一半的省份出身 率已跌入7‰以下，低于2024年天下平均程度（6.77‰）。西藏、宁夏、贵州成为为数不多的出身 率高地，其中，西藏以13.87‰高居天下第一，宁夏（10.97‰）紧随厥后，贵州（10.74‰）排名第三。

需要指出的是，出身 率和生育 率是差其余 统计口径。出身 率指的是一年内出身 人口占总人口的比例，反应 的是集团 人口的出身 密度；而生育 率（通常指总和生育 率），则权衡的是一名育龄女性一生中平均生育 子女的数量，更能正确反应 生育 程度。但因为 生育 率的测算需详细的育龄人口数据且过程繁芜 ，年度统计公报通常只颁布 出身 率，并以此权衡地域生育 生动度。

不外，高出 生率的省份人口总量广泛较小，因而高出 生率对人口增长的进献 有限。数据显示，只管西藏出身 率位于天下第一，但去年 出身 人口仅有5.1万，位居天下末端。

另一方面，常住人口前三大年夜 省份——广东、山东和河南的出身 率近几年总体连续降落。只管这些省份的常住人口基数庞大年夜 ，但出身 率的连续降落会对未来的人口结构和经济成长 发生 深远影响。​

以广东为例，2020年广东出身 率为10.28‰，2021年降至9.35‰，2022年进一步下滑至8.30‰，2023年微降至8.12‰。2024年虽反弹至8.89‰，但总体仍难改下行趋向 。

2024年，东北三省的人口形势依然严峻。数据显示，2024年，中国出身 率最低的三个省份依然是东北三省：黑龙江、吉林和辽宁，出身 率别离 为3.35‰、4.17‰和4.32‰，远低于天下平均程度。同时，这三省的常住人口增量也均为负值，黑龙江减少33万人，吉林减少22.1万人，辽宁减少27万人，继续连续了多年来的人口负增长趋向 。

作为人口流失严峻的地域之一，黑龙江在宣布 人口数据时较为谨慎。《2024年黑龙江省公民 经济和社会成长 统计公报》中，并无出身 人口、出身 率，自然增长率等数据。该局一位工作人员向界面新闻解释，每个省的环境各不雷同，“我们这里也挺不轻易的”，为了保险起见，黑龙江通常在统计年鉴中颁布 详细的人口数据。但在记者的请求 下，他提供了相干 数据。

另一个值得注意的指标的自然增长率，即是一个地域在一定时期内出身 率减去死亡率所得的差值，是在不考虑人口迁徙环境下，权衡一个地域人口自身增减变动最直接的指标。

2023年，自然增长率为负值的省份为25个，仅6个省份的自然增长率为正值。按照 2024年最新数据，天下31个省份中，有20个省份自然增长率为负，11个省份自然增长率为正。因疫情生育 推挤释放效应和龙年生育 偏好的影响，一些省份的出身 率有所回升，进而拉高了自然增长率。

人口竞争或加剧

在各省人口广泛进入负增长的背景 下，未来人口竞争将依靠于省际间的人口迁徙的趋向 ，在2024年的人口版图 中也获得 了清晰表现。

数据显示，浙江、江苏、安徽、天津等地固然人口自然增长率为负值，但常住人口均比上一年有所增长，或与上一年持平。比如，2024年浙江省自然增长率为-0.36‰，但常住人口增加43万；同样，2024年江苏省自然增长率为-2.5‰，但常住人口与2023年持平，这意味着外来人口填补了人口自然增长涌现 的“亏空”。

相反，一些省份固然自然增长率为正值，但常住人口却在减少。2024年贵州的自然增长率为3‰，在31个省份中排名第六，但常住人口却比上一年减少了5万人。宁夏去年 的自然增长率为4.52‰，在31个省份排名第二，但宁夏去年 常住人口与2023年持平。同样，去年 云南的自然增长率为为0.17‰，但云南常住人口减少了18万。

这一现象 揭示出，人口机械增长，即通过人口迁徙实现的常住人口增加，正在成为部门地域坚持 常住人口规模的紧张气力。尤其是长三角、珠三角等经济生动地区，跟着 当地生育 率连续下滑，自然增长率转负，只能依附经济吸引力、丰富的就业机会以及相对优质的公共办事 ，引大年夜 量外来人口迁入，弥补了自然增长的缺口。

但一些人口学专家指出，在中国人口负增长的背景 下，省际间的的人口竞争，一省人口的增加，往往以其他省份人口的流失为价值 ，未来这一趋向 还将加剧，但可能难认为 继。

北京大年夜 学教授李建新和该校博士刘瑞平曾发表题为《中国省际人口负增长趋向 的差别性分析 》的论文指出，跟着 各省人口进入负增长，未来人口再分娩 进入“缩减型”已成为中国各地域的配合 趋向 ，过去靠内部人口迁徙或运动来弥补省内子 口“空白 ”的时代已经竣事。

李建新告诉界面新闻，近些年各地出台的“抢人”政策固然有差别初志，但配合 大年夜 背景 是“都感觉缺人了”，决定者对人口的认识已经转变为“计谋 性资源”，不外各地可能即将面临“无人可抢”的实际。

界面新闻注意到，比年来各地“抢人”政策呈现出日趋激烈的状况 ：一是门槛低沉，越来越多都会放宽学历、户籍限定，甚至周全 摊开 落户；二是补助 增加，不光购房补助 、租房补助 频出，生育 、教诲、医疗支持也成为新热点；三是成长 承诺，不少处所 当局通过规划未来产业、教诲医疗配套，试图塑造宜居宜业的新形象。

“如果各级当局仍力求以人口运动或迁徙来应对当地人口负增长的潜在风险，可能会因吸引人口而发生 恶性竞争，一些地域的人口负增长题目获得 缓解的同时，会加剧另一些地域的题目。因此，各地域通过人口迁徙或运动争取人才的政策，只是一场零和博弈。”上述论文写道。

李建新表现，减缓人口负增长趋向 、实现人口恒久均衡成长 ，国家政策应 马上转向加大年夜 家 庭支持力度，努力进步生育 率程度标的目的 上来。值得注意的是，2024年天下两会时代 ，已有多位代表委员呼吁设立统一的国家级育儿补助 ，国家卫健委有关负责人也表现，正在会同有关部门起草相干 育儿补助 的操纵方案，这被视为扭转低生育 、缓解人口负增长趋向 的紧张一步。